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劉 潔

依法依規(guī)，方能確保安全，讓百姓安心接受數(shù)字化，在群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路的變化中享受到數(shù)字政府帶來(lái)的紅利。

4月19日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，著重強(qiáng)調(diào)要依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用。依法依規(guī)，方能確保安全，讓百姓安心接受數(shù)字化，在群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路的變化中享受到數(shù)字政府帶來(lái)的紅利。

要充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字政府建設(shè)是法治政府的重要支撐。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》提出，堅(jiān)持運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，著力實(shí)現(xiàn)政府治理信息化與法治化深度融合，優(yōu)化革新政府治理流程和方式。在政府立法過(guò)程中，可以運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬公眾參與渠道，完善立法聽(tīng)證、民意調(diào)查機(jī)制，從而讓立法充分反映社情民意。各地在紛紛探索建立一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面推行審批服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦，在推動(dòng)政府高效履職盡責(zé)、便利民眾的同時(shí)，也減少了權(quán)力尋租空間，做到權(quán)為民所用。在行政執(zhí)法方面，可以借助網(wǎng)絡(luò)暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道，借助區(qū)塊鏈、人工智能等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行更深入的調(diào)查取證，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)重大行政執(zhí)法情況進(jìn)行公開(kāi)，用公開(kāi)來(lái)守護(hù)執(zhí)法的公平正義。

各級(jí)政府部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好自身數(shù)據(jù)保護(hù)的主體責(zé)任。我國(guó)人口多，市場(chǎng)主體也多，數(shù)字政府建設(shè)的推進(jìn)意味著海量數(shù)據(jù)的收集和共享，必須將數(shù)據(jù)安全放在首位?！吨腥A人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》明確規(guī)定，各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)工作中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)，也就是政府部門(mén)在數(shù)字政府建設(shè)中對(duì)自身收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)要負(fù)主體責(zé)任。具體來(lái)說(shuō)，作為政府部門(mén)，要對(duì)所收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，從而針對(duì)不同等級(jí)的數(shù)據(jù)平臺(tái)建立相應(yīng)的安全防護(hù)體系，做到技術(shù)系統(tǒng)的安全；要建立健全數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用等全過(guò)程的操作規(guī)范，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善技術(shù)監(jiān)管體系，確保數(shù)據(jù)的處理都能依法依規(guī)進(jìn)行；要建立數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞，在出現(xiàn)數(shù)據(jù)安全事件時(shí)立即采取處置措施并做好告知和報(bào)告。

要全面加強(qiáng)智慧法院建設(shè)助推國(guó)家治理體系和治理能力的數(shù)字化。周強(qiáng)院長(zhǎng)指出，加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，是營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。我們看到，通過(guò)全面加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理、全流程依法公開(kāi)、全方位智能服務(wù)，有力提升了審判質(zhì)效，讓人民群眾更好地享受到科技發(fā)展帶來(lái)的便利，增強(qiáng)了人民群眾獲得感。今后，要進(jìn)一步深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持以人民為中心，不斷推動(dòng)智慧法院建設(shè)邁向更高水平；要繼續(xù)探索，不斷完善在線訴訟、在線調(diào)解規(guī)則，讓人民群眾少跑腿；要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字政府建設(shè)中相關(guān)法律法規(guī)的宣傳闡釋?zhuān)m時(shí)發(fā)布數(shù)字政府建設(shè)中出現(xiàn)的典型案例，以案釋法，讓政府、企業(yè)、群眾清晰地認(rèn)識(shí)到自身的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)違法違規(guī)者形成威懾。