| 更實更快推動數(shù)字政府建設(shè) |
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陳 朋
日前召開的中央全面深化改革委員會第二十五次會議提出，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措，對加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府意義重大。會議強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。這是在總結(jié)政府管理信息化建設(shè)已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對未來數(shù)字政府建設(shè)作出的進(jìn)一步謀劃。
黨的十八大以來，黨中央圍繞實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作出一系列重大部署，各方面工作取得新進(jìn)展。以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新一代技術(shù)要素，已在數(shù)字政府建設(shè)中大顯身手，不僅推動了政府管理模式創(chuàng)新，提升了政府決策科學(xué)化和公共服務(wù)高效化水平，也對于提升群眾和企業(yè)辦事效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要作用。新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗表明，數(shù)字化建設(shè)不僅是常態(tài)化政府管理的重要方式，而且是緊急狀態(tài)下政府應(yīng)急管理的有力工具。
下一步，應(yīng)以更實更快的思路推動數(shù)字政府建設(shè)，讓其“跑”起來。
就“實”而言，就是要讓數(shù)字政府建設(shè)務(wù)實管用，切實解決群眾和企業(yè)在日常生產(chǎn)生活過程中遇到的實際問題。數(shù)字技術(shù)是手段，不是目標(biāo)，不能為了數(shù)字化而數(shù)字化，而是要往實處干?！皩崱钡年P(guān)鍵是要秉持務(wù)實管用的理念，通過深入調(diào)研了解群眾和企業(yè)的真實訴求，據(jù)此建立適應(yīng)大數(shù)據(jù)挖掘分析的數(shù)據(jù)庫、方法庫和工具箱，讓政府提供的服務(wù)和公眾所需的服務(wù)相統(tǒng)一。特別是要優(yōu)化線上線下業(yè)務(wù)流程，精簡辦理環(huán)節(jié)，壓縮審批時間，真正做到“百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。
就“快”而言，就是要提高數(shù)字政府建設(shè)速度，跟得上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。疫情期間健康碼、行程碼、核酸檢測報告等數(shù)據(jù)在全國通用，清晰表明政務(wù)數(shù)據(jù)的快速融通既有必要也有可能。讓政務(wù)數(shù)據(jù)“跑”起來，首先要破除平臺之間的壁壘，在確保安全的前提下，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)在不同地區(qū)、領(lǐng)域、層級和系統(tǒng)之間的流通、互認(rèn)和共享。要將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)與政府治理創(chuàng)新融合起來，構(gòu)建多渠道、多維度、多載體的政府服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、聯(lián)通聯(lián)辦、協(xié)同合作的政務(wù)數(shù)據(jù)體系，全方位推動政府管理流程再造和模式優(yōu)化。
安全是發(fā)展的基礎(chǔ)。數(shù)字政府建設(shè)在“跑”得快的同時，還必須確保安全。一方面，要充分運(yùn)用個人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法等法律依據(jù)，維護(hù)數(shù)字政府建設(shè)安全。另一方面，要及時建立數(shù)據(jù)分類分級和動態(tài)保護(hù)制度，加強(qiáng)對重要數(shù)據(jù)的保護(hù)，特別是加強(qiáng)對關(guān)系國家安全、國計民生、重大公共利益等方面的數(shù)據(jù)保護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、運(yùn)用安全保障。
（作者系江蘇省社會科學(xué)院研究員）
| （責(zé)任編輯：馬樹娟） | |