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亢 舒

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，3月份70個(gè)大中城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比下降城市分別有38個(gè)和45個(gè)。房?jī)r(jià)在一些城市有下行趨勢(shì)，市場(chǎng)較為冷清，購(gòu)房者觀望情緒濃厚。正是因此，今年第一季度以來(lái)，一些城市因城施策出臺(tái)了一系列穩(wěn)樓市舉措，著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一些城市的房地產(chǎn)調(diào)控政策現(xiàn)寬松態(tài)勢(shì)。有關(guān)匯總信息顯示，今年以來(lái)已經(jīng)有超過(guò)70個(gè)城市出臺(tái)穩(wěn)樓市舉措。有不少是將過(guò)去收緊的調(diào)控政策放松，包括放寬限購(gòu)、限售、限貸，發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼，取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”，降低首付比例和房貸利率，提高公積金貸款額度等。還有些舉措如降低落戶(hù)條件、放開(kāi)落戶(hù)限制等也將在客觀上助市場(chǎng)企穩(wěn)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的主體責(zé)任在地方，一些城市在市場(chǎng)出現(xiàn)變化時(shí)因城施策出臺(tái)調(diào)控舉措是職責(zé)所在，有其必要性。大漲和大跌都不是穩(wěn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止大起大落。過(guò)去房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)快上漲階段，一些城市出臺(tái)限購(gòu)、限售、限貸等舉措，是為了穩(wěn)樓市，避免房?jī)r(jià)過(guò)快上漲給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民帶來(lái)不利影響。當(dāng)前一些城市房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨一定下行壓力的情況下，對(duì)過(guò)去階段性政策取消或者調(diào)整，也是為了穩(wěn)樓市，延緩持續(xù)下行趨勢(shì)有助于減輕其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面壓力。

當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的分化依然明顯，穩(wěn)樓市需要因城施策，精準(zhǔn)施策。不是在一些城市市場(chǎng)出現(xiàn)了下行壓力，所有城市調(diào)控政策都需要調(diào)整。在一些熱點(diǎn)城市，暫不具備放松調(diào)控條件。如果一旦放松調(diào)控，有可能再度導(dǎo)致市場(chǎng)過(guò)熱，投機(jī)需求抬頭，那么這些城市的調(diào)控就不應(yīng)放松，仍應(yīng)將有關(guān)調(diào)控政策執(zhí)行好。

穩(wěn)樓市應(yīng)避免引發(fā)新一輪投機(jī)行為。“房住不炒”的定位不應(yīng)也不會(huì)改變。當(dāng)前出臺(tái)調(diào)控措施應(yīng)重在滿足好剛需和改善性需求。穩(wěn)樓市不是要炒作房?jī)r(jià)，不能給炒房者大開(kāi)方便之門(mén)。

對(duì)于地方政府而言，應(yīng)科學(xué)確定土地和住房供應(yīng)計(jì)劃。一些三四線城市和縣城當(dāng)前住宅供應(yīng)量大于需求量。地方政府應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和人口發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)確定新增住房規(guī)模。同時(shí)，在城市更新、老舊小區(qū)改造等方面尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。