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張東鋒

國家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)蒲淳日前接受《人民日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，今年1至4月，我國新設(shè)市場(chǎng)主體在較大基數(shù)的基礎(chǔ)上仍然實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，截至4月底，我國實(shí)有市場(chǎng)主體1.58億戶，仍保持10.5%的較高增速。

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本載體，也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的見證者。2020年以來，突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形成了巨大沖擊，尤其是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，大宗原材料價(jià)格大幅攀升，給各國市場(chǎng)主體生存與發(fā)展帶來了前所未有的困難。在這種情況下，我國新設(shè)市場(chǎng)主體仍保持正增長(zhǎng)，從2020年底的1.4億戶，到2021年的1.5億戶，再到今年1至4月新增898.7萬戶，是我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性的生動(dòng)體現(xiàn)，也折射出人們對(duì)我國龐大市場(chǎng)的強(qiáng)大信心。

宏觀層面，剖析我國新設(shè)市場(chǎng)主體的穩(wěn)定增長(zhǎng)，主要因素有三個(gè)方面。一是我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。過去兩年，我國經(jīng)濟(jì)不僅保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)，且國內(nèi)生產(chǎn)總值歷史上首次突破100萬億元，占全球經(jīng)濟(jì)比重17%以上，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)是與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同頻共振的結(jié)果。二是超大規(guī)模市場(chǎng)潛力。第七次全國人口普查結(jié)果顯示，2021年中國人口總量為141178萬人，龐大的基數(shù)、日益增長(zhǎng)的多元化消費(fèi)需求，意味著深厚的市場(chǎng)潛力。三是新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。盡管疫情給線下經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重沖擊，但線上經(jīng)濟(jì)的逆勢(shì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造了新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

政策層面，離不開“看得見的手”的積極作為。一方面，“放管服”改革持續(xù)深化，為更多市場(chǎng)主體生得下提供了更加便利的條件。持續(xù)的商事登記制度改革，不斷提升的準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利化程度，無疑極大地激發(fā)了各類市場(chǎng)主體活力。另一方面，面對(duì)疫情等給企業(yè)生存帶來的巨大壓力，一系列減稅降費(fèi)、減租降息紓困政策為廣大市場(chǎng)主體戰(zhàn)勝困難提供了有力支撐。今年以來，黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步加大了退稅減稅降費(fèi)政策力度。同時(shí)，各地相關(guān)部門紛紛出臺(tái)有針對(duì)性的援企暖心舉措。多措并舉是“保市場(chǎng)主體”的重要經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)前，受全球新冠肺炎疫情大流行、國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)以及國際復(fù)雜形勢(shì)的影響，做好“保市場(chǎng)主體”工作仍需加強(qiáng)。結(jié)合過去兩年各地“雙統(tǒng)籌”的實(shí)踐，首先，“保市場(chǎng)主體”就是保就業(yè)保發(fā)展。市場(chǎng)主體活力越強(qiáng)勁，越能加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)，要不斷優(yōu)化政策，竭力避免落實(shí)防控舉措“一刀切”。其次，“保市場(chǎng)主體”是強(qiáng)化對(duì)廣大中小微企業(yè)的幫扶。這類企業(yè)關(guān)系千家萬戶，困難面前抗壓能力更脆弱，需要以暖心之舉為其增強(qiáng)信心。最后，要不斷提高各類支持舉措的及時(shí)性、針對(duì)性，確保政策紅利足額傳導(dǎo)至市場(chǎng)主體。

留得青山，贏得未來。千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，讓更多市場(chǎng)主體生得下長(zhǎng)得大活得好，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)擁有源源不斷的澎湃動(dòng)能。