| 全國統(tǒng)一通行證還需打通“任督二脈” |
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張淳藝
據(jù)新華社報道，隨著全國統(tǒng)一通行證啟用，全國干線公路大動脈基本打通，運力運量指標持續(xù)向好，物流不通不暢的問題總體得到緩解。但一些地方自制“土政策”，甚至層層加碼，導致通而不暢的問題仍存在，給物流和生產(chǎn)企業(yè)及其從業(yè)者造成較大困惑。
一段時期以來，我國疫情防控形勢嚴峻復雜，各地為了防止風險擴散，紛紛加強對物流運輸?shù)墓芸?，車輛必須持有所在地區(qū)的通行證才能放行。通行證各自為政，互不相認，在一定程度上影響了物流效率，導致貨車司機遭遇“人在囧途”，貨物因耽擱而造成損失。
4月14日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組交通管控與運輸保障專班發(fā)出通知，部署建立統(tǒng)一規(guī)范的全國通行證制度，全力做好貨運物流保通保暢工作，保障涉疫地區(qū)重點物資運輸。截至4月底，全國24個省份啟用了全國統(tǒng)一式樣的通行證，物流狀況得到有力改善。不過，在部分地方，全國統(tǒng)一通行證依然面臨不能省際、市際互通的問題。
究其原因，主要有兩個方面。其一，信息難以共享。業(yè)內(nèi)人士指出，全國統(tǒng)一通行證的信息簡單、孤立、不可追溯，無法看到司機及隨行人員的防疫情況及運行軌跡。盡管有關部門為推廣全國統(tǒng)一通行證投入大量人力物力，但由于地方缺少實質(zhì)的數(shù)據(jù)直通卡口和社區(qū)以供調(diào)用，基層只能自建平臺收集數(shù)據(jù)用以核驗。有貨車司機抱怨，手機里裝了大大小小十幾個城市的通行證App，“每天填到頭暈”。
其二，一些地方層層加碼。按照要求，司乘人員體溫檢測正常、“兩碼一證”符合要求，且車輛、起訖地等與通行證登記信息一致時，應予便利通行。但在現(xiàn)實中，一些地方層層加碼，“以鄰為壑”，簡單以貨車車籍地作為限制通行的依據(jù)，對于車籍地為中高風險地區(qū)的貨車司機一律勸返。有的卡口執(zhí)行尺度不一，大物流公司能夠順利通關，小微企業(yè)和個體運輸戶則被苛刻對待，要么不讓下高速，讓下的也要現(xiàn)場查核酸，等到結(jié)果出來才放行。
全國統(tǒng)一通行證“口惠而實不通”，不僅有損于政策的權(quán)威性和公信力，也直接阻礙了重點物資保供保運，影響生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定。解鈴還須系鈴人，解決全國統(tǒng)一通行證通行難，真正實現(xiàn)“全國互認，一證通行”，還需對癥下藥，打通跨區(qū)域物資運輸?shù)摹叭味蕉}”。
首先，消除“信息孤島”。有關部門應進一步完善全國統(tǒng)一通行證，集成司乘人員健康碼、行程碼、核酸報告、流動軌跡等信息，建立從國家到基層的信息共享體系。只有消除“信息孤島”，確保人、車、企業(yè)等防疫信息的一鍵查詢、一掃追溯，才能減輕基層疫情防控壓力，避免司機反復登記申請，實現(xiàn)無障礙通行。
其次，統(tǒng)一防控政策。有關方面應加大督導檢查力度，確保疫情防控政策的統(tǒng)一性和一致性，堅決糾正“層層加碼”和“一刀切”問題。如河南省物流保通保暢工作領導小組辦公室近日發(fā)布致貨車司機公開信，明確指出“只要健康碼不是紅碼，即便沒有進行‘入豫報備’，沒有申辦通行證，都不得勸返，不得強制隔離”。
各地應進一步加強對科學防疫、精準防疫的指導，接受公眾投訴舉報，做到即訴即接即辦，真正實現(xiàn)“疫斷其路，貨暢其流”。
| （責任編輯：林楠特） | |