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付 彪

決不能讓公考培訓(xùn)處于“監(jiān)管盲區(qū)”，決不能讓公考培訓(xùn)亂象再亂下去。

眼下，國(guó)家、地方公務(wù)員及選調(diào)生考試筆試大都已經(jīng)結(jié)束，一些地方面試因疫情推遲。為應(yīng)對(duì)公考筆試、面試，不少大學(xué)畢業(yè)生參加各種培訓(xùn)班?！靶氯A視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所謂的“名師”，竟是招聘的“臨時(shí)工”；所謂“不過退費(fèi)”，有的難以實(shí)現(xiàn)。

公考培訓(xùn)班套路學(xué)員，并非首次被媒體曝光。以此次媒體報(bào)道為例，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在廣告中宣稱“名師上課”“強(qiáng)效提分，考試一次上岸”“針對(duì)性、個(gè)性化輔導(dǎo)”“仿真實(shí)操訓(xùn)練”“協(xié)議保過，不過退款”等，讓不少大學(xué)畢業(yè)生趨之若鶩。然而，實(shí)際情形與廣告宣傳相去甚遠(yuǎn)。從一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)套路學(xué)員的手法來看，先以“上岸率”（考試通過率）為噱頭聚攏人氣，再臨時(shí)招聘所謂的“名師”緊急培訓(xùn)立馬上崗，“割韭菜”之后拒不兌現(xiàn)承諾。

此前有媒體披露，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)忽悠套路學(xué)員，與公考試題的可尋性、學(xué)員的急功近利以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的獲利沖動(dòng)密切關(guān)聯(lián)。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從歷年試題中摸索出某些“規(guī)律”，并將其轉(zhuǎn)化為圈錢手段，大肆宣傳，千方百計(jì)誘使學(xué)員“入套”；一些學(xué)員為了求穩(wěn)或謀求“捷徑”，抱著“有用沒用都沒啥損失”“不能輸在起跑線”的心理，主動(dòng)或被動(dòng)地被裹挾到這場(chǎng)“注水”培訓(xùn)中。

國(guó)家公務(wù)員局曾發(fā)表聲明稱，公務(wù)員考試是一種能力測(cè)試，不是知識(shí)考試。這種能力是平時(shí)的積累，是綜合性的，臨時(shí)突擊培訓(xùn)靠不住。公務(wù)員考試不指定考試輔導(dǎo)用書，不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試培訓(xùn)班。然而在公考熱潮下，公考培訓(xùn)已成為非學(xué)科類培訓(xùn)中的“翹楚”。業(yè)內(nèi)人士表示，公考培訓(xùn)客觀上有其存在合理性，對(duì)考生在考試技巧、口才表達(dá)、儀態(tài)等方面有一定提升作用。但透過上述亂象，也暴露了對(duì)這類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的滯后。

從本質(zhì)上說，公考培訓(xùn)也是在做育人的工作，師資水平?jīng)Q定了育人水平。既然是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就應(yīng)當(dāng)有相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所謂的“名師”，不過是公務(wù)員兼職，這在法律上并不允許。根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員不得違反有關(guān)規(guī)定從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)、在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。而一些公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地不規(guī)范，甚至租賃酒店會(huì)議室當(dāng)教室，也表明了目前對(duì)于公考培訓(xùn)行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，且沒有相關(guān)法規(guī)監(jiān)管。

因此，決不能讓公考培訓(xùn)處于“監(jiān)管盲區(qū)”，決不能讓公考培訓(xùn)亂象再亂下去。一方面，有必要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法律層面綜合施策，建立相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范公考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件、運(yùn)作方式等。另一方面，建立多部門聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法機(jī)制，改變目前主動(dòng)監(jiān)管少、主要依靠舉報(bào)和投訴的被動(dòng)監(jiān)管局面。同時(shí)，加大執(zhí)法力度，對(duì)公考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不實(shí)廣告宣傳、損害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵害學(xué)員合法利益等違法行為給予嚴(yán)厲處罰。

最后需要提醒的是，畢業(yè)生在選擇公考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)仔細(xì)核實(shí)其資質(zhì)，對(duì)于無證經(jīng)營(yíng)或者超范圍經(jīng)營(yíng)的，不應(yīng)僅限于自己遠(yuǎn)離免受傷害，更應(yīng)當(dāng)通過舉報(bào)等方式，讓這些不法經(jīng)營(yíng)者得到法律制裁。只有人人當(dāng)好監(jiān)督員，才可以避免這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處于“監(jiān)管盲區(qū)”。