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楊開新

為推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，陜西省近日啟動科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃，提出在“十三五”末的基礎(chǔ)上，到2024年底要實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量翻一番。此前，陜西省啟動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，旨在充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，以市場化、共享式、開放型、綜合性的創(chuàng)新平臺，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈“兩鏈”融合。此類平臺的建設(shè)對破解長期存在的科技優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”難題，提升社會創(chuàng)新氛圍，具有積極作用。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，能為高質(zhì)量發(fā)展增添更多動能與活力。當(dāng)前，不少地方都在進(jìn)行此類體現(xiàn)鏈?zhǔn)剿季S的平臺化探索，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育壯大科技型企業(yè)。不過，對于如何具體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合，還有待在突出“企業(yè)主體、人才主力、市場主導(dǎo)、政府主推”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步厘清工作思路。

一方面，推進(jìn)“兩鏈”融合，應(yīng)當(dāng)虛功實(shí)做。如今有的地方，天天有突破、處處有模式，其實(shí)不少只是沾點(diǎn)邊、掛個牌，存在將創(chuàng)新驅(qū)動平臺變成包羅萬象的“大雜燴”之嫌。既然是新理念、新探索，就應(yīng)當(dāng)有新的思維方式和解決方案。充分立足原有基礎(chǔ)固然重要，但不能樣樣都“新瓶裝舊酒”，使“兩鏈”融合淪為噱頭。

“兩鏈”融合看似看不到、摸不著，實(shí)則來不得半點(diǎn)虛假，只有蹄疾步穩(wěn)才能求得實(shí)效。比如，有省份圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，梳理建立企業(yè)資源、創(chuàng)新資源和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“三張清單”，制定三年行動方案和工作指引，推動“兩鏈”融合不斷深入。

另一方面，推進(jìn)“兩鏈”融合，還應(yīng)當(dāng)善用巧勁。在搭建平臺的起步階段，地方政府的強(qiáng)力推動無疑是必要的，但要避免包攬包干。應(yīng)重視突出企業(yè)的市場主體地位和創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)根據(jù)需求整合資源，從而迸發(fā)出其旺盛的創(chuàng)新力和生命力。推進(jìn)融合的關(guān)鍵，不在于政府是否包攬，而在于通過打造平臺和創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩鏈”高水平對接，有效破解“兩張皮”難題。比如，有省份培育“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍，構(gòu)建“院士+技術(shù)委員會+專家工作室”的高層次人才體系，支持各方力量聯(lián)合攻關(guān)、融通創(chuàng)新，就是一種有益的探索。

需注意的是，還有些地方為了快速出成績，更多將“兩鏈”融合的注意力放到大項(xiàng)目上?？萍紕?chuàng)新有其客觀規(guī)律，從大到強(qiáng)固然需要支持，但由無到有、由小到大更需要政策的陽光雨露。應(yīng)當(dāng)突出問題意識和重點(diǎn)領(lǐng)域，做好通盤考慮，抓大不放小。

總之，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，打造創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢本身也是崇尚創(chuàng)新。只有實(shí)干加巧干，方能四兩撥千斤，讓創(chuàng)新源泉充分涌流。