好政策要落地落實(shí) |
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趙淑蘭
有一個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注:為應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情與百年變局交織影響,從中央到地方都出臺(tái)了一系列惠企紓困政策,但很多企業(yè)對(duì)一些政策要么是明知能用但不明白怎么用,要么是“棚架在云端沒(méi)有落地”,要么是由于不同部門(mén)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一而無(wú)法落地。如此這般,再好的政策也不能幫企業(yè)排憂解難、增強(qiáng)信心。
服務(wù)不到位,讓一些好政策成為掛在天上的餡餅,看到但“吃不到”。不管是執(zhí)行上級(jí)制定的政策,還是推行自己制定的政策,有的部門(mén)惠企政策向下發(fā)個(gè)文、向上報(bào)個(gè)文就萬(wàn)事大吉。發(fā)文,證明有了行動(dòng);報(bào)文,或者是報(bào)功,證明受到了重視。至于能否看明白、會(huì)不會(huì)用、能不能用上,那就不管了。而政策落實(shí)的關(guān)鍵,恰在于此。
政策措施與企業(yè)實(shí)際需求不適配,無(wú)法落地。比如,幾乎各個(gè)城市都制定了人才引進(jìn)政策,不少地方支持引進(jìn)的人才都要求高學(xué)歷、高級(jí)職稱或全國(guó)重點(diǎn)院校畢業(yè),而企業(yè)希望政策支持引進(jìn)的是最為急需的技工。因此,雖然有關(guān)部門(mén)制定了支持人才引進(jìn)的政策措施,但不少企業(yè)看到了,想用卻用不上。
相關(guān)條文相互矛盾、掣肘甚至打架,或者對(duì)一項(xiàng)政策不同部門(mén)“選擇性”執(zhí)行,都會(huì)讓政策架空。不同部門(mén)分別從各自角度和利益出發(fā)制定針對(duì)同一領(lǐng)域或同一問(wèn)題的政策,如若細(xì)細(xì)梳理,現(xiàn)實(shí)中還有不少。
由此可見(jiàn),政策制定和政策落實(shí)是一篇文章的上下篇,需統(tǒng)籌考慮、一體設(shè)計(jì)、一抓到底。
政策措施的內(nèi)容應(yīng)“貼地”“對(duì)位”,契合企業(yè)和社會(huì)當(dāng)下真實(shí)、緊迫的需求,做到有用、管用、實(shí)用。政策措施的條文盡可能簡(jiǎn)單明了,便于準(zhǔn)確理解、落地操作,保證形成合力而不是互不相容或相互抵消。
要多為政策落實(shí)設(shè)路標(biāo)而不是設(shè)路障、行作用力而不是反作用力。各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),動(dòng)態(tài)掌握了解政策措施落實(shí)中的問(wèn)題,根據(jù)企業(yè)和百姓所思所想所盼,有針對(duì)性地調(diào)整政策,真心實(shí)意把政策措施落地落實(shí)而不落空。
(責(zé)任編輯:林楠特) |