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防范打擊虛假訴訟需要加強(qiáng)綜合治理
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來(lái)源:人民法院報(bào)發(fā)布時(shí)間:2022-05-27 17:35:51

周曉清

“人而無(wú)信,不知其可也”。誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,是公民道德的基石。司法實(shí)踐中,一些當(dāng)事人為謀求個(gè)人不正當(dāng)利益,不惜捏造事實(shí),愚弄法官,通過(guò)虛假訴訟混淆視聽,不僅擾亂了正常的訴訟秩序,更突破了社會(huì)道德的底線,挑戰(zhàn)了法律的權(quán)威。作為維護(hù)公平正義的最后一道防線,人民法院只有堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理,才能練就火眼金睛,真正做到明察秋毫、去偽存真,努力讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

要克服“小題大做”思想,廣泛宣傳動(dòng)員。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),打擊虛假訴訟要排除干擾和雜音,廣泛凝聚共識(shí),才能取得實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行專班化運(yùn)行,切實(shí)扭轉(zhuǎn)懲治虛假訴訟是“小題大做”“徒增麻煩”等錯(cuò)誤思想。要筑牢宣傳陣地,充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心“第一窗口”功能,通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、視頻輪播等方式,釋明虛假訴訟法律后果,讓人民群眾認(rèn)清虛假訴訟危害。要加強(qiáng)教育警示,認(rèn)真篩選虛假訴訟典型案例,借助微電影、抖音等新媒體平臺(tái)廣泛開展宣傳,依托巡回審判,加強(qiáng)以案釋法,使防范打擊虛假訴訟的理念更加深入人心。

要克服“被動(dòng)防御”思想,前移防范關(guān)口。事實(shí)證明,遏制虛假訴訟必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性,抓前端、治未病,這是最經(jīng)濟(jì)也是效果最好的途徑。要提前預(yù)警失信風(fēng)險(xiǎn),聚焦職業(yè)放貸人等重點(diǎn)訴訟群體以及民間借貸、征地拆遷等虛假訴訟多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,把誠(chéng)信訴訟提示貫穿各階段、各環(huán)節(jié),引導(dǎo)當(dāng)事人加強(qiáng)自我約束。要層層識(shí)別虛假線索,建立虛假訴訟失信人名單,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新,在立案、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)開展遞進(jìn)式分層識(shí)別和預(yù)警,努力讓虛假訴訟無(wú)所遁形。要不斷提高違法成本,在招投標(biāo)、行政審批、融資信貸等方面對(duì)虛假訴訟行為人進(jìn)行全方位信用懲戒,濃厚“一處失信,處處受限”氛圍。

要克服“單打獨(dú)斗”思想,推動(dòng)多元共治。防范打擊虛假訴訟是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,必須強(qiáng)化“一盤棋”工作理念,形成打擊合力。要推動(dòng)將虛假訴訟納入社會(huì)治理范疇,發(fā)揮網(wǎng)格員作用,充分發(fā)動(dòng)群眾力量參與線索排查,增強(qiáng)源頭防范合力。要完善內(nèi)部審查與移送銜接機(jī)制,貫通立審執(zhí)虛假訴訟打擊全流程,構(gòu)建虛假訴訟甄別預(yù)警、線索移送、民事制裁、刑事處罰、責(zé)任追究全閉環(huán)。要加強(qiáng)法院與公檢等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,統(tǒng)一打擊虛假訴訟標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化流程,健全聯(lián)席會(huì)議制度,同步引入法律監(jiān)督,形成打擊虛假訴訟的合力。

要克服“就案辦案”思想,開展精密智控。虛假訴訟不斷翻新,往往是“環(huán)中環(huán)”“套中套”,識(shí)別難度很大。要克服傳統(tǒng)人工識(shí)別的路徑依賴,依托全域數(shù)字法院改革成果,利用科技手段提升虛假訴訟線索調(diào)查核實(shí)能力。要夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),注重案件基礎(chǔ)信息的采集與審查,迭代虛假訴訟智能識(shí)別監(jiān)管模塊,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段挖掘線索,通過(guò)關(guān)聯(lián)案件檢索尋找蛛絲馬跡。要打通數(shù)據(jù)壁壘,加強(qiáng)虛假訴訟協(xié)同核查,開發(fā)共建“部門協(xié)同一鍵通”綜合應(yīng)用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸口管理。要開展大數(shù)據(jù)分析,推行當(dāng)事人“誠(chéng)信訴訟碼”,通過(guò)智能識(shí)別,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵事實(shí)的審查力度,筑牢虛假訴訟“防火墻”。

(責(zé)任編輯:林楠特)