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張冬梅

記者從國家知識產(chǎn)權(quán)局獲悉，近日，北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建等12個省市成為全國第一批以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點省市。（5月26日《工人日報》）

古人言：“誠信者，天下之結(jié)也?！闭\信是現(xiàn)代生活的必需品，是社會運行不可或缺的行為準(zhǔn)則。近年來，打著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)名義牟取不正當(dāng)利益的行為時有發(fā)生，越來越受關(guān)注。比如，惡意搶注商標(biāo)、非正常專利申請等就是典型案例。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國查處專利、商標(biāo)等領(lǐng)域違法案件5.01萬件；檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪力度，起訴1.4萬人；新建25家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心……知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理成效不斷顯現(xiàn)，離不開信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)之功。但也應(yīng)看到，隨著新技術(shù)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)等不斷涌現(xiàn)，侵權(quán)違法行為呈現(xiàn)新型化、復(fù)雜化等新特點，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)任重而道遠(yuǎn)，完善知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系至關(guān)重要。

如何提升知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理效能？以信用為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)分級分類監(jiān)管，提供了一個解題思路。試點地區(qū)在探索過程中將“分級分類”作為破題關(guān)鍵點，取得了明顯成效，形成了一批經(jīng)驗。如，北京在專利代理行政檢查事項中根據(jù)專利代理機(jī)構(gòu)信用等級合理確定抽查比例；上海、江蘇、浙江和安徽共同簽署《推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用一體化建設(shè)框架協(xié)議》，推進(jìn)信用監(jiān)管信息互通、信用監(jiān)管經(jīng)驗成果共享；福建推進(jìn)建立“知信貸”知識產(chǎn)權(quán)信用評價模型，將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信用狀況作為質(zhì)押融資的參考指標(biāo)，根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)信用評價得分情況調(diào)整貸款授信額度，等等。

分級分類，分出活力，分出效能。以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管能夠讓監(jiān)管部門明確監(jiān)管重點，更加精準(zhǔn)、及時地投放監(jiān)管“長牙”“帶電”的力量，實現(xiàn)監(jiān)管資源優(yōu)化配置和高效運用。而監(jiān)管多做“精細(xì)活”，因時而變、隨事而制，既不眉毛胡子一把抓，也不一把尺子量到底，提升針對性、精準(zhǔn)性、有效性，才能管出水平、管出質(zhì)量，真正做好對誠信守法者“無事不擾”，對違法失信者“利劍高懸”，更好地化監(jiān)管之“力”為發(fā)展之“利”。

誠信建設(shè)，人人都是受益者。期待試點先行、以點帶面，讓精細(xì)化監(jiān)管“遍地開花”，讓社會誠信的力量越來越強(qiáng)，更好為推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)護(hù)航。