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王丹

“搶人大戰(zhàn)”正從新一線、二三線城市蔓延至縣城。

有媒體報道稱，山東省德州市日前發(fā)布2022年事業(yè)單位優(yōu)秀青年人才引進公告，其中寧津等7縣擬引進351人，學歷要求最低為碩士。江蘇省東北部的鹽城市阜寧縣，也瞄準北大清華等名校引進人才。而在此前，浙江省麗水市遂昌縣因“豪氣”的人才引進補貼以及清一色來自名校的“豪華”人才引進名單，已引發(fā)了網(wǎng)友圍觀和熱議。

一段時間以來，在年輕人的選擇中，“征戰(zhàn)北上廣”是第一選項。現(xiàn)在，回流縣城成為越來越多年輕人的擇業(yè)傾向。在縣城“搶人大戰(zhàn)”的信息拼圖中，當下嚴峻的就業(yè)形勢被視作年輕人擇業(yè)行為之變的主要驅(qū)動因素，回流縣城似乎是年輕人不得已而為之的次優(yōu)甚至無奈之選。在類似敘述中，不管是有意還是無意，多少都能讀出一些“失意”甚至“失敗”的味道，這個群體也多少被貼上了貪圖安穩(wěn)、“高能低配”的標簽。

毋庸諱言，當前經(jīng)濟下行壓力以及疫情影響，確實對大城市的就業(yè)機會造成一定的擠壓。在新聞媒體的報道中，那些選擇回縣城就業(yè)的年輕人，也確有一部分是基于現(xiàn)實的選擇。但回流縣城的青年，本身就是異質(zhì)性的群體，不能否認，有人追求穩(wěn)定安逸的生活節(jié)奏，看重個人發(fā)展與代際情感需求的平衡等。在長期的社會傳統(tǒng)“成功學”敘事影響下，我們更容易對“主動求發(fā)展”的人生觀給予掌聲與鼓勵，而對“被動求安逸”的人生選擇則沒那么寬容。

鋪天蓋地的縣城“搶人”報道，多少渲染了社會的就業(yè)焦慮，并引發(fā)關(guān)于過度教育的爭論。但其實，如果拋開這種特殊節(jié)點的“聚光燈”效應濾鏡，拉長時間坐標軸，就不難發(fā)現(xiàn)，年輕人回流縣城早已作為一種趨勢或隱或現(xiàn)。近些年，“選調(diào)生熱”持續(xù)，不少年輕人投身基層治理和社會公共服務(wù)；還有一些年輕人回縣城當起了“新農(nóng)人”和“創(chuàng)客”，成為異軍突起的鄉(xiāng)村振興新力量。

這些縣城里新來的年輕人，可以算是縣城新的知識分子群體。他們的進入，既順應了經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治理向基層下沉的大背景下基層對優(yōu)秀人才渴求的大勢；也打破了這個場域固有的一些關(guān)系結(jié)構(gòu)與規(guī)則，或可形成“鯰魚效應”，激發(fā)基層治理活力。選擇縣城而非競爭激烈的大城市，本質(zhì)上就是一種錯位競爭，縣城里新來的年輕人或能更從容地進行職業(yè)規(guī)劃，積攢人力資本，實現(xiàn)個人發(fā)展。就他們在縣城這個社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的位置來說，他們個人的發(fā)展，就是縣城發(fā)展的重要人力支撐。日前，國家層面出臺《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，7億人居住的縣城再次迎來發(fā)展機遇。而這也是屬于一代年輕人的機遇。

對于大手筆引來了年輕人的縣城來說，能不能讓他們留下來，似乎是更為關(guān)鍵的考驗。隨著時間的推移，名校畢業(yè)生頭頂?shù)拿９猸h(huán)終會消退，而招錄時豐厚的年薪、可觀的補貼所產(chǎn)生的獲得感也將淡化，人職匹配度、工作及政策環(huán)境、人才發(fā)展的制度安排及保障等，將成為這些年輕人評估工作性價比的新指標，而后者包括但不限于縣城精神文化產(chǎn)品、教育資源等供給的豐富，消費環(huán)境的發(fā)展等。歸根結(jié)底，就是要讓這些年輕人真正與縣城產(chǎn)生有機聯(lián)系，融入當?shù)氐陌l(fā)展體系。也唯有如此，“搶人”背后的青年人才政策紅利才能更長久地釋放。

借用“青年友好型城市”的概念，或許有必要提出建設(shè)“青年友好型縣城”的命題。而破解這一命題，除了關(guān)注曝光度和討論度都更高的受教育水平高的青年群體外，也不應選擇性忽視文化程度較低的其他青年群體，比如技術(shù)工人、靈活就業(yè)者等，關(guān)注他們的發(fā)展困境及訴求，為他們的發(fā)展提供更有針對性的政策和服務(wù)。