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楊博

《廣州市支持汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的若干措施》（下稱《若干措施》）正在征求意見。面對疫情對汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的影響，《若干措施》旨在解決廣州汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)短板弱項(xiàng)。（6月14日《南方日報(bào)》）

當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。受疫情、原材料漲價(jià)等多重因素影響，汽車產(chǎn)業(yè)自今年3月以來經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。塑造韌性優(yōu)勢已成為汽車業(yè)應(yīng)對危機(jī)的關(guān)鍵能力與素質(zhì)。只有具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)韌性，才能保持穩(wěn)定持續(xù)增長。只有不失時(shí)機(jī)地厚積韌性優(yōu)勢，才能不斷贏得未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)。廣州抓住智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把“補(bǔ)短板”和“慮長遠(yuǎn)”緊密結(jié)合起來，穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、主攻自主創(chuàng)新，可謂正當(dāng)其時(shí)、意義深遠(yuǎn)。

向近期目標(biāo)打量，廣州要以保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定為重心。向中長期愿景眺望，廣州將以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)，以近地化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以汽車電子等核心零部件為主攻方向。在百年變局與世紀(jì)疫情交織疊加的時(shí)代背景下，這便是廣州，這座從“汽車之城”向“智車之城”加速蛻變的超大城市，對未來作出的理性選擇。

首先，強(qiáng)化“穩(wěn)定性”，切實(shí)維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。支持構(gòu)建安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系是當(dāng)前最受關(guān)注的事項(xiàng)之一。面對全球產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)分散化多中心化的新態(tài)勢，《若干措施》從完善安全發(fā)展的體制機(jī)制入手，補(bǔ)齊相關(guān)短板，多措并舉應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。譬如，為提升敏捷反應(yīng)能力，推動(dòng)供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)清單區(qū)域互認(rèn)，支持清單內(nèi)企業(yè)在本區(qū)域及跨省、市供應(yīng)鏈物流通暢；為提升動(dòng)員協(xié)作能力，政企聯(lián)動(dòng)開展產(chǎn)業(yè)鏈供需對接，吸聚核心供應(yīng)商在本地及周邊區(qū)域布局，共同補(bǔ)齊供應(yīng)鏈短板；為提升保障能力，加快汽車產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)周邊水電氣網(wǎng)建設(shè)改造。

其次，強(qiáng)化“協(xié)同性”，著力打造創(chuàng)新生態(tài)。當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)分工體系正在由行業(yè)自成體系向跨行業(yè)的開放合作演進(jìn)，網(wǎng)狀的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系正在加速構(gòu)建?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上所有斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)及短板現(xiàn)象，歸根結(jié)底是由于行業(yè)間缺少融合發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新不夠?！度舾纱胧纷プf(xié)同創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，支持智能駕駛、智能座艙、整機(jī)控制三大平臺以及“三電”核心系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不掉鏈。

再次，強(qiáng)化“控制力”，充分激活“頭雁效應(yīng)”。做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)，需要更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，有效增強(qiáng)自主可控能力，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。其中，“領(lǐng)頭雁”尤為重要。當(dāng)“領(lǐng)頭雁”有頭腦有力量，雁群便能同心協(xié)力、振翅高飛。針對供應(yīng)鏈物流體系的完善需求，《若干措施》提出市區(qū)聯(lián)動(dòng)引進(jìn)培育一批綜合型重點(diǎn)物流企業(yè)和服務(wù)技術(shù)型重點(diǎn)物流企業(yè)，認(rèn)定一批汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“廣州市重點(diǎn)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)”，建設(shè)一批供應(yīng)鏈物流公共服務(wù)平臺。針對核心零部件企業(yè)引優(yōu)育強(qiáng)，鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)開放應(yīng)用場景，“大手拉小手”促進(jìn)新引進(jìn)企業(yè)快速成長。

“時(shí)來易失，赴機(jī)在速?！彪S著全球汽車業(yè)向著數(shù)字化、智能化深入發(fā)展，我們要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”不動(dòng)搖，乘勢而起、奮力向上，共同推動(dòng)廣州汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)、搶占發(fā)展制高點(diǎn)，為加快打造“智車之城”、書寫中國汽車業(yè)的廣州樣本闖出一條新路子、干出一片新天地。