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北京青年報評論員 樊大彧

持續(xù)提升首都城市現(xiàn)代化治理水平的一個重要目的，就是努力讓城市生活更健康、更便捷、更舒適、更美好。一座城市治理得好不好，舒適還是不舒適，關(guān)鍵看人民群眾滿意不滿意。北京將不斷深化接訴即辦改革，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，同時深化主動治理、未訴先辦，集中破解高頻共性難題，探索形成以接訴即辦為牽引、讓人民滿意的超大城市治理“首都樣板”。

北京市第十三次黨代會持續(xù)引發(fā)全市社會各界熱烈反響。大會報告指出，未來五年，北京將科學(xué)把握超大城市治理規(guī)律，持續(xù)提升首都城市現(xiàn)代化治理水平。要堅持人民城市人民建、人民城市為人民，在精治共治法治上下足繡花功夫，探索構(gòu)建有效的超大城市治理體系；發(fā)揮人民群眾主體作用，探索形成以接訴即辦為牽引的超大城市治理“首都樣板”。

建設(shè)和管理好首都，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的十八大以來這十年，是北京發(fā)展史上具有里程碑意義的重要時期。習(xí)近平總書記10次視察北京、18次對北京發(fā)表重要講話，深刻回答了“建設(shè)一個什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這一重大時代課題，為做好新時代首都工作提供了根本遵循，也為首都從城市管理轉(zhuǎn)向超大城市治理指明了方向。

北京是世界著名古都，北京老城作為歷史文脈的載體，其豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片，傳承保護(hù)好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責(zé)，也是首都城市治理水平的重要體現(xiàn)。過去10年間，北京貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示，全面加強(qiáng)老城空間格局保護(hù)，保護(hù)好兩軸與四重城廓、棋盤路網(wǎng)與六海八水的空間格局。北京對歷史城廓、歷史街巷、城市標(biāo)志物和標(biāo)志建筑、歷史地名、古樹名木等歷史文化資源等進(jìn)行家底調(diào)查和登記，制定了具有剛性約束的專項規(guī)劃。在注重老城保護(hù)的同時，不忘改善人居環(huán)境和生活環(huán)境，一些老胡同近年來居住品質(zhì)不斷提升。

首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時代風(fēng)貌……歷史文化遺產(chǎn)是北京建設(shè)世界文化名城的根基，也是北京探索構(gòu)建有效的超大城市治理體系過程中必須應(yīng)對的重大考驗。未來五年，要深入實施北京城市總體規(guī)劃，堅持老城不拆與改善條件雙管齊下，推進(jìn)街區(qū)保護(hù)更新、打造活力空間，把歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與生態(tài)涵養(yǎng)、修復(fù)相結(jié)合。北京要為老城塑形鑄魂，也要讓居民更多享受老城保護(hù)帶來的豐碩成果。

持續(xù)提升首都城市現(xiàn)代化治理水平，離不開城市精細(xì)化管理能力的保駕護(hù)航。過去五年，北京堅持以繡花功夫推進(jìn)城市精細(xì)化治理，城市面貌發(fā)生了可喜變化——全域推進(jìn)文明城區(qū)創(chuàng)建，開展背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升，不少曾經(jīng)集各類“城市病”于一體的胡同街巷，逆襲成為廣受歡迎的“網(wǎng)紅打卡地”；狠抓兩件“關(guān)鍵小事”，生活垃圾分類成為新風(fēng)尚，黨建引領(lǐng)物業(yè)管理體系基本形成；回天地區(qū)探索形成大型社區(qū)治理樣本，新首鋼成為新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)……

進(jìn)一步提升城市精細(xì)化治理水平，持續(xù)提升首都城市現(xiàn)代化治理水平，是未來五年北京發(fā)展必須完成的重要任務(wù)。北京將深入推進(jìn)背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升，打造更多精品宜居街巷，同時做好城市公共空間環(huán)境建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類，從源頭上促進(jìn)垃圾減量，深化市民文明習(xí)慣養(yǎng)成；扎實開展物業(yè)管理突出問題專項治理，多措并舉破解老舊小區(qū)物管難題。

持續(xù)提升首都城市現(xiàn)代化治理水平的一個重要目的，就是努力讓城市生活更健康、更便捷、更舒適、更美好。一座城市治理得好不好，舒適還是不舒適，關(guān)鍵看人民群眾滿意不滿意。2019年以來，北京市積極探索以接訴即辦為牽引的首都治理創(chuàng)新，迄今共受理5199萬件民意訴求，訴求響應(yīng)率達(dá)100%，解決率達(dá)93%，滿意率達(dá)94%。未來五年，北京將不斷深化接訴即辦改革，牢牢站穩(wěn)人民立場，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，同時深化主動治理、未訴先辦，集中破解高頻共性難題，探索形成以接訴即辦為牽引、讓人民滿意的超大城市治理“首都樣板”。

持續(xù)提升首都城市現(xiàn)代化治理水平的根本目的，就是建設(shè)人民滿意的城市。探索構(gòu)建有效的超大城市治理體系，需要站準(zhǔn)為民視角，強(qiáng)化服務(wù)理念，整合各方資源。全市上下站在一起、想在一起、干在一起，定能凝聚起萬眾一心的磅礴力量，共同開創(chuàng)首都北京更加燦爛美好的明天。