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筆康

7月3日，網(wǎng)傳云南大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布通知，要求美發(fā)機(jī)構(gòu)將價(jià)格調(diào)整為剪發(fā)60元，燙發(fā)染發(fā)300元。這一通知在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議，部分網(wǎng)友質(zhì)疑此舉涉嫌操縱市場(chǎng)價(jià)格。（7月5日《成都商報(bào)》）

一般而言，行業(yè)協(xié)會(huì)的功能和作用，主要是協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾、整治行業(yè)亂象、維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、督促行業(yè)自律等。然而，報(bào)道中卻有一個(gè)細(xì)節(jié)：在大理州，民眾的剪發(fā)價(jià)格是20-30元。如此定價(jià)通知，將讓之前的剪發(fā)價(jià)格漲了一倍，實(shí)在讓人不禁要問：這到底是指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的“行業(yè)協(xié)會(huì)”，還是引導(dǎo)會(huì)員單位集體漲價(jià)的“漲價(jià)協(xié)會(huì)”呢？

很顯然，這一做法很有必須引起重視。從反壟斷法看，行業(yè)協(xié)會(huì)只能對(duì)行業(yè)行為做指導(dǎo)，比如引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)，并不能固定美容美發(fā)的具體價(jià)格。同時(shí)，價(jià)格法還明確規(guī)定，商品和服務(wù)的定價(jià)可以遵照市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)，所謂的行業(yè)定價(jià)或者行業(yè)指導(dǎo)價(jià)并不在參考的范疇。換而言之，即便是行業(yè)協(xié)會(huì)組織對(duì)某商品或者服務(wù)價(jià)格進(jìn)行協(xié)商，也不得強(qiáng)制采用固定價(jià)格的方式限制競(jìng)爭(zhēng)。否則，這就是在嚴(yán)重干擾正常的市場(chǎng)秩序，涉嫌操縱市場(chǎng)和價(jià)格壟斷。

但是，在會(huì)員單位的眼里或者心里，即便這種建議只是建議，甚至不具備參考意義，但還是會(huì)不可避免地表現(xiàn)出尊重，乃至敬畏。尤其是，漲價(jià)還是一些會(huì)員單位夢(mèng)寐以求的追求。此背景之下，即便只是作為建議的通知，也難保沒有會(huì)員單位理解出現(xiàn)偏差，最終把雞毛當(dāng)令箭。

既然這種通知的精神與反壟斷法、價(jià)格法格格不入，那么從維護(hù)相關(guān)法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性角度說(shuō)，自然就不能任由協(xié)會(huì)自說(shuō)自話，而亟待根據(jù)相關(guān)法規(guī)開展防范治理。比如，暢通舉報(bào)渠道、把工作做在平時(shí)或者更前頭、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)，等等。

漲價(jià)的背后，是民生成本。只有本著維護(hù)自身公信形象，時(shí)時(shí)把消費(fèi)者權(quán)益裝在心里，行業(yè)協(xié)會(huì)才不會(huì)做出偏離職能范疇的事，變異成“漲價(jià)協(xié)會(huì)”。