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何勇

據(jù)紅星新聞報(bào)道，近日，網(wǎng)傳云南大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布通知，要求美發(fā)機(jī)構(gòu)將價(jià)格調(diào)整為剪發(fā)60元，燙發(fā)染發(fā)300元。此事在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議，部分網(wǎng)友質(zhì)疑此舉涉嫌操縱市場(chǎng)價(jià)格。

當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局隨后表示，已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并收取了有關(guān)證據(jù)。大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示，相關(guān)限價(jià)文件為“偽造”。但7月4日下午，該協(xié)會(huì)再次發(fā)布公告稱撤銷此前的調(diào)價(jià)通知，并誠(chéng)懇致歉。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)市場(chǎng)服務(wù)或產(chǎn)品價(jià)格指手畫腳，不是頭一回了。此前，寧夏某市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)因組織10多家燃?xì)怃N售企業(yè)統(tǒng)一漲價(jià)被處罰，廣東某市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)因商定檢測(cè)服務(wù)集體漲價(jià)被罰……

對(duì)此番調(diào)價(jià)通知，大理州美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)稱，是為了防止一些美容美發(fā)門店過高定價(jià)、欺詐消費(fèi)者。但當(dāng)?shù)匾恍┌傩赵诮邮懿稍L時(shí)表示，他們剪發(fā)一般只用花二三十元。有公眾表示，剪發(fā)60元甚至超出了一些一線城市的價(jià)格。

對(duì)此，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門有必要也有義務(wù)給公眾一個(gè)明確的答復(fù)。否則今后，不知還會(huì)有多少行業(yè)協(xié)會(huì)要站出來對(duì)相關(guān)商品或服務(wù)價(jià)格指手畫腳，進(jìn)而影響市場(chǎng)秩序，影響百姓生活成本。

在充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，商品價(jià)格和服務(wù)遵循市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，經(jīng)營(yíng)者享有自主定價(jià)權(quán)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少以及價(jià)格是漲是跌，應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況決定，行業(yè)協(xié)會(huì)無權(quán)干涉，更無權(quán)代替經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行定價(jià)，價(jià)格法中也不存在行業(yè)協(xié)會(huì)定價(jià)機(jī)制。

實(shí)際上，國(guó)家發(fā)改委制定的《行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)格行為指南》也明確指出，行業(yè)協(xié)會(huì)從事“發(fā)布行業(yè)內(nèi)指導(dǎo)價(jià)、基準(zhǔn)價(jià)、參考價(jià)、推薦價(jià)等具有引導(dǎo)性的價(jià)格”的價(jià)格行為，具有明顯的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果，法律風(fēng)險(xiǎn)極高。近年來，亦有不少行業(yè)協(xié)會(huì)因這類價(jià)格違法行為遭到處罰。

行業(yè)協(xié)會(huì)的任何行為都不能凌駕于法律之上，行業(yè)協(xié)會(huì)能做什么、不能做什么，是有相關(guān)規(guī)定的，動(dòng)輒要操控一種商品、一種服務(wù)的價(jià)格，動(dòng)輒亂彈琴，到頭來只能是搬起石頭砸了自己的腳。