| 產業(yè)發(fā)展要謀長遠強基礎 |
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楊開新
近期，各地密集出臺相關政策，多措并舉，把產業(yè)高質量發(fā)展擺在更加突出的位置，努力做到苦干實干、常抓不懈。在當前的經濟形勢下，這對于確保產業(yè)鏈穩(wěn)定、推動實體經濟高質量發(fā)展，從而進一步穩(wěn)住經濟大盤具有重要意義。在產業(yè)發(fā)展的過程中，須堅持實字當先、務求實效，在充分發(fā)揮市場自身作用的同時，還應切實發(fā)揮好政府作用，努力提質增效。
首先，謀劃長遠要結合實際。產業(yè)實力與歷史積淀、資源稟賦、基礎配套等密不可分，不可能一口吃成個胖子，更不能玩花架子、空對空。一段時間以來，不少地方認真分析自身情況，系統(tǒng)梳理重點優(yōu)勢產業(yè)鏈和集群，“無中生有”“彎道超車”之類的提法少了，通過鏈長制、群長制、創(chuàng)新聯(lián)合體等形式強鏈延鏈補鏈的做法多了。在謀劃和推動項目中，單靠坐在屋里看材料、聽匯報是不行的，到產業(yè)一線了解實情、多出實招才有助于解決堵點難點，帶動產業(yè)結構優(yōu)化升級。當前存在一些項目缺乏資金的情況，但也存在“錢等項目”的現(xiàn)象，主要原因之一在于一些項目的前期謀劃不實、脫離實際。
其次，推進工作要狠抓落實。抓而不實等于不抓，不抓落實難免落空，會虛耗光陰。不少省份組織項目觀摩，希望以此為抓手，加大對產業(yè)發(fā)展的督導落實力度。就項目觀摩本身而言，單純地轉轉、聽聽、看看是手段而非目的，也無法摸清項目招引和建設中面臨的問題。通過把產業(yè)項目放在公平的賽道上比學趕超、狠抓落實，才更有助于帶動更多地方和部門的積極性主動性，謀好謀多、推好推快“含金量”“含新量”“含綠量”都高的項目，形成更多實物工作量。比如，日前陜西省組織深入先進制造、科技創(chuàng)新和傳統(tǒng)產業(yè)升級等領域的40個產業(yè)項目重點觀摩，在這一過程中堅持“看新不看舊、看高不看低、看大不看小、看實不看虛”，既注重投資強度，也注重畝均產值、畝均稅收、帶動就業(yè)、完善供應鏈等經濟效益、社會效益。
再次，評估成效要實實在在。近年來，國家圍繞“六穩(wěn)”“六?！背雠_了一系列政策措施，效果不斷顯現(xiàn)。但不難發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)對扶持政策知之甚少、獲益不多，一些行業(yè)和領域的指標下滑甚至負增長與此有關。對此，應突出問題意識，增強對產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈的理解，通過一企一策、一業(yè)一策等形式，幫助產業(yè)鏈和市場主體解決實際問題。要增強工作的積極性主動性，主動送政策、送服務、送要素，通過免申即享、即申即享等方式讓企業(yè)得到更多實惠，讓產業(yè)鏈發(fā)展的基礎更為扎實。
| （責任編輯：林楠特） | |