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張東鋒

連日來(lái)，新修訂的體育法持續(xù)引發(fā)關(guān)注。修訂后的體育法由原來(lái)的8章、54條增加至12章、122條，修改幅度大、涉及內(nèi)容多、影響范圍廣，被認(rèn)為是該法自1995年頒布施行后、時(shí)隔近27年進(jìn)行的第一次全面系統(tǒng)的修訂，在進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)我國(guó)體育事業(yè)法律支撐的同時(shí)，也傳遞了一系列與時(shí)俱進(jìn)的體育事業(yè)發(fā)展理念。

體育是社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國(guó)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)體育事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展新階段，全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略。隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的日益提高，人們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)和健康越來(lái)越看重，全民參與的群體不斷擴(kuò)大，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、形式、渠道越來(lái)越豐富，再加上北京冬奧會(huì)等競(jìng)技體育不斷點(diǎn)燃人們的體育熱情……針對(duì)新時(shí)代體育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和廣大人民群眾的新需求，適時(shí)修訂體育法，積極回應(yīng)人民群眾的新要求新期待，對(duì)確保我國(guó)體育事業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展，具有重要意義。

綜觀新修訂的體育法，給人的第一點(diǎn)深刻印象是，強(qiáng)化了“大體育”理念。將原本第二章“社會(huì)體育”章名修改為“全民健身”，明確國(guó)家實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合，實(shí)際上擴(kuò)大了體育事業(yè)的涵蓋范圍。將“弘揚(yáng)中華體育精神”“弘揚(yáng)奧林匹克精神”寫(xiě)入新法，體現(xiàn)了發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)與弘揚(yáng)體育精神并重。增設(shè)“反興奮劑”“體育仲裁”“體育產(chǎn)業(yè)”“監(jiān)督管理”等章節(jié)，搭建起較為完善的體育法治基本框架，為依法有效解決長(zhǎng)期以來(lái)制約體育事業(yè)發(fā)展的制度短板和難題，提供了法律支撐。

另一個(gè)突出特點(diǎn)是，突出了對(duì)發(fā)展青少年體育和學(xué)校體育教育的硬約束。促進(jìn)人的全面發(fā)展，“野蠻其體魄”與“文明其精神”同等重要。特別是對(duì)廣大青少年來(lái)說(shuō)，養(yǎng)成良好運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，提高身體素質(zhì)，對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)、對(duì)國(guó)家未來(lái)都有深遠(yuǎn)意義。相比原來(lái)僅規(guī)定學(xué)?！氨仨氶_(kāi)設(shè)體育課”，新法要求“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足體育課，確保體育課時(shí)不被占用”“保障學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時(shí)體育鍛煉”“配足合格的體育教師，保障體育教師享受與其他學(xué)科教師同等待遇”，無(wú)疑在強(qiáng)化學(xué)校重視體育教育方面動(dòng)真格了。

修訂后的體育法鮮明地傳遞了新時(shí)代我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的整體思路、重點(diǎn)和方向。同時(shí)，在解決當(dāng)前一些突出問(wèn)題方面，相關(guān)規(guī)定之清晰、明確，甚至到了可操作層面，宣示了堅(jiān)定的決心。以新法為指引，切實(shí)增強(qiáng)抓好青少年體育運(yùn)動(dòng)、發(fā)展全民健身運(yùn)動(dòng)的根基意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好發(fā)展青少年體育、全民健身運(yùn)動(dòng)的各方面投入和保障，以實(shí)實(shí)在在的舉措和行動(dòng)把體育法的精神落到實(shí)處，必將加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)步伐，為健康中國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。