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張智全

日前，廣東省首例涉人臉識(shí)別公民個(gè)人信息保護(hù)民事公益訴訟案公開宣判，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院判決被告鄭某、任某、戴某、陳某立即停止對(duì)公民個(gè)人信息的侵害、支付公益損害賠償金、公開賠禮道歉并以行為彌補(bǔ)損害。

當(dāng)前，人臉信息已成為人們從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和處置財(cái)產(chǎn)的主要憑證，一旦被非法交易，后果不堪設(shè)想，必須嚴(yán)懲。在本案中，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院不僅依法對(duì)涉案四人判處了刑罰，還通過公益訴訟追究了其民事責(zé)任。“刑事處罰+民事追責(zé)”的依法嚴(yán)懲，彰顯了司法全面保護(hù)個(gè)人信息的堅(jiān)強(qiáng)決心，值得充分肯定。

近年來(lái)，伴隨公益訴訟制度的不斷完善，非法交易個(gè)人信息的各類案件已被常態(tài)化納入公益訴訟。然而，從司法實(shí)踐的具體情況來(lái)看，判決違法行為人以實(shí)際行為彌補(bǔ)和修復(fù)損害的案例并不多見。因此，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院判決本案四名被告以參加與個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)的警示教育、公益宣傳、志愿服務(wù)等方式進(jìn)行行為補(bǔ)償，以彌補(bǔ)和修復(fù)其對(duì)社會(huì)公共利益造成的損害，創(chuàng)新了個(gè)人信息保護(hù)的司法機(jī)制，意義重大。

依法保護(hù)公民個(gè)人信息，司法責(zé)無(wú)旁貸。此前，在涉?zhèn)€人信息保護(hù)的公益訴訟案件中，更多注重對(duì)違法行為人直接追究相關(guān)法律責(zé)任，而較少要求其彌補(bǔ)和修復(fù)所造成的損害，不利于彌補(bǔ)和修復(fù)違法行為人非法交易個(gè)人信息對(duì)社會(huì)公共利益所造成的損害，某種程度上抑制了法律教育功能的發(fā)揮。

不可否認(rèn)，遏制非法交易公民個(gè)人信息違法犯罪，依法打擊是重要抓手，通過法律的懲罰功能營(yíng)造出依法保護(hù)個(gè)人信息的良好社會(huì)風(fēng)尚。然而，在依法打擊犯罪行為之余，還應(yīng)注重對(duì)涉?zhèn)€人信息違法犯罪行為所造成的損害進(jìn)行彌補(bǔ)和修復(fù)。畢竟，非法交易個(gè)人信息行為，對(duì)個(gè)人來(lái)說，會(huì)嚴(yán)重影響個(gè)人信息安全和財(cái)產(chǎn)安全；從宏觀層面上看，該類犯罪侵犯對(duì)象的廣泛性、普遍性也已構(gòu)成社會(huì)問題，是典型的損害社會(huì)公共利益不法行為。因此，司法在依法打擊該類違法犯罪行為時(shí)，理當(dāng)從保護(hù)社會(huì)公共利益的高度出發(fā)，判處違法行為人彌補(bǔ)和修復(fù)其對(duì)社會(huì)公共利益所造成的損害。

與單一追究違法行為人的法律責(zé)任相比，同時(shí)判決違法行為人以實(shí)際行為來(lái)彌補(bǔ)和修復(fù)自身所造成的損害，最明顯的作用是能讓違法行為人通過“現(xiàn)身說法”，釋放出“審理一案、教育一片”的警示效應(yīng)，從源頭上減少此類違法犯罪行為。筆者認(rèn)為，這也是營(yíng)造依法保護(hù)個(gè)人信息良好氛圍的切入點(diǎn)，有助于破解懲治非法交易個(gè)人信息違法犯罪與修復(fù)損害難以平衡的困境。

“明者因時(shí)而變，智者隨事而制”。不讓非法交易個(gè)人信息違法犯罪損害社會(huì)公共利益，司法應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新機(jī)制。廣東省首例涉人臉識(shí)別公民個(gè)人信息保護(hù)民事公益訴訟案給出的以行為彌補(bǔ)損害判決結(jié)果，是創(chuàng)新個(gè)人信息司法保護(hù)的生動(dòng)實(shí)踐。各地司法機(jī)關(guān)應(yīng)以該案為參照，讓更多非交易個(gè)人信息的違法行為人，以實(shí)際行動(dòng)修復(fù)受損的社會(huì)公共利益，最大程度降低其犯罪行為所造成的損害。