| 用“升級版”人身安全保護令震懾家暴者 |
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史洪舉
7月15日，最高法發(fā)布《關于辦理人身安全保護令案件適用法律若干問題的規(guī)定》,其中明確，家庭成員之間以凍餓或者經(jīng)常性侮辱、誹謗、威脅、跟蹤、騷擾等方式實施的身體或者精神侵害行為，應當認定為家庭暴力。人身安全保護令措施包括禁止被申請人以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件等方式侮辱、誹謗、威脅申請人及其相關近親屬；禁止被申請人在申請人及其相關近親屬的住所、學校、工作單位等經(jīng)常出入場所的一定范圍內(nèi)從事可能影響申請人及其相關近親屬正常生活、學習、工作的活動。
隨著人們法律意識的提升，很多人已經(jīng)意識到家庭暴力的違法性，并敢于向其說不，但現(xiàn)實中仍然有不少家庭暴力現(xiàn)象的存在。一些受害者基于各種原因忍氣吞聲，不敢反抗，也不愿報警求助。更精準定義“家暴”內(nèi)涵，讓人身安全保護令長出“牙齒”，無疑可以讓更多被家暴者看到希望，感受到法律的保障與庇佑。
人身安全保護令最早出現(xiàn)在2016年3月1日起施行的《反家庭暴力法》中，如今已不是新名詞。據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，全國法院已作出人身安全保護令逾萬份，其在制止家庭暴力、保護受害者方面發(fā)揮了一定功效。但反家暴仍任重道遠，一些受害者仍忍辱負重屈從于家暴，不會選擇公力救濟，更不知道何謂人身安全保護令。
近年來，人身安全保護令機制日趨完善。今年3月，最高法聯(lián)合全國婦聯(lián)、公安部等部門共同發(fā)布了《關于加強人身安全保護令制度貫徹實施的意見》。根據(jù)該意見，公安機關應當加大家庭暴力警情處置力度，注重搜集、固定證據(jù)，積極配合人民法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)，提供出警記錄、告誡書、詢（訊）問筆錄等。
此番最高法出臺司法解釋，將進一步提高人身安全保護令的實用價值。比如，明確了“家暴”的范疇，授權(quán)法院可以禁止被申請人采取電話、短信等方式對被害人實施“隔空侵害”，禁止被申請人在被害人周邊活動等。這樣的規(guī)定干貨滿滿，較具現(xiàn)實針對性和可操作性。特別是，報警記錄、錄音等均可作為證據(jù)使用的規(guī)定，將進一步免除被害人的后顧之憂。
需要說明的是，人身安全保護令屬于人民法院依法作出的裁判文書，其一旦生效，就應被嚴格執(zhí)行。如果行為人違反該保護令，可以對其拘留、罰款，情節(jié)嚴重的，還可能構(gòu)成犯罪。這無疑讓人身安全保護令長出了“牙齒”，也會讓施暴者感受到法律的嚴肅性、強制性，進而反思、改變固有的錯誤認知。
當然，人身安全保護令在具體落實中可能還會面臨一些難題。譬如，禁止被申請人在被害人周邊一定范圍內(nèi)活動——如何保證這樣的要求被不折不扣地執(zhí)行？靠技術手段還是只能靠司法震懾？為被害人構(gòu)筑堅實的保護屏障，讓人身安全保護機制更給力更有效，還需司法機關進一步探索、嘗試，普法釋法，不斷總結(jié)新的經(jīng)驗和做法。
| （責任編輯：林楠特） | |