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汪昌蓮

7月22日，“中國控?zé)熜@行”活動(dòng)在京啟動(dòng)。中國控制吸煙協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對青少年可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行控?zé)熃逃?、監(jiān)管和引導(dǎo)，形成無煙文化，減少煙民整體數(shù)量，有助于實(shí)現(xiàn)“2030年15歲以上人群吸煙率降低到20%”的控?zé)熌繕?biāo)。（7月24日《新京報(bào)》）

曾有調(diào)查結(jié)果顯示，超三分之一的中小學(xué)校百米范圍內(nèi)有煙草銷售點(diǎn)，八成銷售點(diǎn)不拒學(xué)生煙民……這一連串的尷尬數(shù)據(jù)，令人心情變得異常沉重。現(xiàn)實(shí)表明，校園控?zé)煟m然可以控制師生在校園內(nèi)吸煙，守住了校園這片無煙“凈土”，但對于中小學(xué)師生在校外公共場所吸煙，卻沒有絲毫的約束力，這是最大的“硬傷”。特別是，未成年人吸煙，除了本身生活方式出現(xiàn)了偏差、沾染了這一惡習(xí)之外，更與家庭、學(xué)校、管理部門乃至全社會管理不善有關(guān)。

可見，推進(jìn)校園控?zé)?，功夫更在校園外。換言之，推進(jìn)校園控?zé)?，?yīng)實(shí)行“內(nèi)外兼治”，既控校內(nèi)，更控校外。因?yàn)?，校外才是中小學(xué)生被動(dòng)和主動(dòng)吸煙的“主戰(zhàn)場”。對于教師而言，應(yīng)實(shí)行有條件禁煙——不得在校園等公共場所吸煙，不得在學(xué)生面前吸煙，并要做到相互之間不敬煙，不勸煙；而對于中小學(xué)生來講，則實(shí)行無條件禁煙——即在任何時(shí)候、任何場所都不準(zhǔn)吸煙。

值得注意的是，遏制未成年人吸煙，僅僅靠規(guī)定、勸阻和教育是行不通的，必須輔之一定的懲戒手段。我們可以結(jié)合國外的做法，制定適合國情的懲戒措施。要通過立法，進(jìn)一步明確中小學(xué)校為“無煙區(qū)”，全面禁止18歲以下的青少年吸煙、買煙，嚴(yán)厲禁止向18歲以下的青少年售煙等，并提高違法成本。