木須蟲

近日，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，保障消費者權(quán)益、防止疾病傳播的健康證，在發(fā)證、使用和監(jiān)管環(huán)節(jié)，均存在“盲區(qū)”：有醫(yī)院不體檢直接收錢發(fā)證；外賣平臺、餐飲企業(yè)等用人單位默許甚至配合從業(yè)者造假；體檢備案信息未聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)致監(jiān)管部門難以核查……這一系列問題衍生出“假證泛濫”現(xiàn)象。

從業(yè)人員健康管理制度是為了構(gòu)建疾病防傳染大堤，維護公共衛(wèi)生安全，應(yīng)當被嚴格遵循。食品安全法規(guī)定“患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作”。

因此，健康證不只是人員健康的證明，也是接受管理與監(jiān)督的載體。健康證出現(xiàn)種種造假，不僅意味著制作使用假證的違法，也意味著公共衛(wèi)生安全風(fēng)險被放任，消費者監(jiān)督權(quán)被忽悠，危害不容小覷，應(yīng)當受到從嚴懲處。

由于實行從業(yè)人員健康管理的行業(yè)比較廣泛，涉及的人員也眾多，加上市場監(jiān)管機構(gòu)專門針對健康證實施監(jiān)管無法常態(tài)化，也容易出現(xiàn)針對健康證管理渾水摸魚的現(xiàn)象?！凹俳】底C”亂象也因此成為痼疾。亂象的背后，除了商家和從業(yè)者無視法律法規(guī)之外，很大程度還反映出從業(yè)人員健康管理，特別是健康證管理存在不足，“牛欄關(guān)貓”，弱化了管理的效率與效力。

治理假健康證亂象，首先還需加快健康體檢與發(fā)證的信息一體化建設(shè)，促進食品衛(wèi)生從業(yè)健康管理，從“驗證”轉(zhuǎn)變?yōu)椤膀炐畔ⅰ保尚畔⑵脚_后臺提供即時健康管理信息服務(wù)支持，沒有經(jīng)過資質(zhì)認證機構(gòu)的健康體檢取得證書及錄入相關(guān)信息的，便無法提供電子證書，讓假健康證無處遁形。同時，依托信息平臺，完善行業(yè)用人健康的管理與服務(wù)，為具體的商家建立專門的用人健康管理檔案和專門的從業(yè)人員健康證公示查詢碼，為商家用人的健康核查提供檢驗、備案服務(wù)，通過公示查詢碼，供監(jiān)管與消費者查驗監(jiān)督。

此外，治理假健康證亂象，還需規(guī)范健康證體檢，消除辦真證、假體檢“燈下黑”的盲區(qū)，同時，在條件允許的情況下，將餐飲行業(yè)從業(yè)人員健康體檢變成一項公共服務(wù)，調(diào)動接受健康管理的積極性。