高 維
近日,湖南株洲一對(duì)父子在花店購(gòu)買(mǎi)了9999元“人民幣花束”,隔天投訴至中國(guó)人民銀行要求處罰花店負(fù)責(zé)人。當(dāng)?shù)卣块T(mén)了解具體情況后,對(duì)涉事花店實(shí)行首違免罰,這一做法得到不少網(wǎng)友點(diǎn)贊。
“人民幣花束”,有沒(méi)有違法?將人民幣折疊成花束的行為,可能會(huì)損毀人民幣,對(duì)人民幣的流通和使用造成阻礙,違反了《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》“禁止故意毀損人民幣”,以及《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》“禁止損害人民幣和妨礙人民幣流通”。目前,花店已按要求下架相關(guān)產(chǎn)品。
不過(guò),不少類(lèi)似案例都在表明:有的違法行為主觀上并無(wú)多大過(guò)錯(cuò),白紙黑字上的“法治細(xì)節(jié)”,未必人人都了然于胸。就此而言,對(duì)于無(wú)心之失,不可“有罪推定”,對(duì)花店實(shí)行首違免罰,不是無(wú)條件的縱容,而是一種柔性執(zhí)法的體現(xiàn)——將處罰與教育相結(jié)合,保護(hù)主體和規(guī)范經(jīng)營(yíng)并行,合情合理。
耐人尋味的是,此事也再度掀起了“職業(yè)打假人”話題的討論。有報(bào)道指出,這對(duì)父子在全國(guó)涉及投訴400余起,產(chǎn)生廣泛影響的“拍黃瓜”事件即因他們投訴而起。而據(jù)人民銀行工作人員稱(chēng),投訴人5月曾到該部門(mén)咨詢“人民幣花束”是否違法,獲得肯定答復(fù)后,表示將去取證。
對(duì)于“職業(yè)打假人”,一直都存在兩種聲音:支持者認(rèn)為,他們客觀上凈化了市場(chǎng)環(huán)境;反對(duì)者認(rèn)為,職業(yè)打假動(dòng)機(jī)不純,是為了一己私利,并不值得提倡。其實(shí),在監(jiān)管力量還比較有限時(shí),善用社會(huì)力量打假有其必要,但隨著市場(chǎng)化、法治化環(huán)境進(jìn)一步健全,一些知假買(mǎi)假的行為背離初衷,浪費(fèi)司法資源,負(fù)面效應(yīng)凸顯,對(duì)于投訴舉報(bào)制度,理應(yīng)逐步規(guī)范。
不難看出,近年來(lái),這方面的信號(hào)越來(lái)越明確。2019年發(fā)布的《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》明確,不是為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)而發(fā)起的投訴,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不予受理;去年8月正式實(shí)施的《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(修訂)》,也將職業(yè)打假人排除在消費(fèi)者范圍之外,即此后職業(yè)打假人將再難以消費(fèi)者的身份牟利。
彰顯力度的方式不止一種。前不久,市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)辦法,對(duì)拍黃瓜等簡(jiǎn)單食品制售行為簡(jiǎn)化許可,對(duì)部分情形按規(guī)定從輕、減輕或者不予行政處罰,“拍黃瓜頻遭職業(yè)打假”之困也有望化解。由是觀之,株洲當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的積極作為,某種程度上也壓縮了惡意索賠的空間,避免了不必要的監(jiān)管負(fù)擔(dān)。
編輯:馬樹(shù)娟