何勇海

文化和旅游部、公安部日前聯(lián)合發(fā)布通知，明確提出，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立大型演出活動退票機制，設(shè)定合理的梯次退票收費標準，保障購票人的正當(dāng)退票權(quán)利。（9月13日央視網(wǎng)）

當(dāng)前，演出市場快速恢復(fù)發(fā)展，與此同時，票務(wù)糾紛也日漸增多，演出票“概不退換”便是其一。設(shè)定合理梯次退票收費標準，早已是觀眾之所盼，也是必要的權(quán)利回歸。

退票是客觀存在的需求：要么是觀眾自身重復(fù)購票、行程有變；要么是演出經(jīng)營方在開票后出現(xiàn)時間變化、演出陣容變化，或提出“實名觀演”要求，即購票者必須本人到場，不能轉(zhuǎn)贈或轉(zhuǎn)讓給他人；要么是票務(wù)銷售平臺發(fā)生“跳票”，導(dǎo)致觀眾所購演出票載明的演出時間，與購買時選定的日期不符……

無論出于哪種情況，只要距離演出尚有充足時間，不影響二次銷售，就應(yīng)允許觀眾退票。我國《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，“經(jīng)營者與消費者進行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則”。而演出票“一經(jīng)售出，概不退換”，無疑是對自愿、平等、公平、誠實信用原則的違背，是對消費者依法享有的公平交易權(quán)的侵害。更不要說，有些退票本就是演出經(jīng)營方造成的，拒絕退票就是減輕演出經(jīng)營方的責(zé)任、加重消費者責(zé)任的表現(xiàn)。

演出票為何普遍“概不退換”？有演出經(jīng)營方曾反復(fù)強調(diào)“票品為有價證券”“文化服務(wù)具有時效性、稀缺性”以及“文體演出特殊性”?！捌逼窞橛袃r證券”的情形實在太多，電影票、飛機票、火車票、景區(qū)門票等都是有價證券，而演出票作為有價證券一律不退，實在霸道。有的觀眾退票時，距離演出還有一兩個月，且沒出票，所謂的“時效性”也無從談起。從“稀缺性”角度說，既然稀缺就不用擔(dān)心影響二次銷售、影響演出方和經(jīng)營方的利益。

早有法律專家表示，消費者若在法律規(guī)定范圍內(nèi)行使合同解除權(quán)，演出經(jīng)營方應(yīng)及時同意其退票請求；若擔(dān)心退票影響二次銷售、影響演出方和經(jīng)營方的利益，可以借鑒火車票、機票等的退票規(guī)則，制定合理的退改簽制度，根據(jù)距離演出時間長短設(shè)置階梯退票費率，越臨近演出開始，退票扣除的手續(xù)費越高，如此方可“兩全”?！　　?/p>