法治日報全媒體記者 林楠特

2023年10月29日上午，最高人民法院2023年度司法研究重大課題“新民主主義革命時期革命根據(jù)地司法制度的傳承與發(fā)展研究”開題論證會在京舉辦。課題組成員同最高人民法院課題管理負(fù)責(zé)人與指導(dǎo)負(fù)責(zé)人，以及來自黑龍江大學(xué)、國家法官學(xué)院、西北政法大學(xué)、北京師范大學(xué)的特邀專家，圍繞課題內(nèi)容，通過線上與線下相結(jié)合的方式進(jìn)行了深入交流。

最高人民法院司法研究重大課題是由最高人民法院司法調(diào)研重大課題和審判理論課題整合而成的重大研究項目，是組織全國法院和法學(xué)院校開展司法研究的重要平臺，迄今已有20余年歷史。今年，最高人民法院在廣泛征求意見和充分研究論證的基礎(chǔ)上，確定了20個司法研究重大課題，并鼓勵法學(xué)理論界與司法實務(wù)界聯(lián)合申報。

此次開題論證的“新民主主義革命時期革命根據(jù)地司法制度的傳承與發(fā)展研究”課題項目，是由中國人民大學(xué)法學(xué)院和廣東省廣州市中級人民法院、福建省龍巖市中級人民法院聯(lián)合申報。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授馬小紅，廣東省廣州市中級人民法院黨組書記、院長楊正根，福建省龍巖市中級人民法院黨組書記、院長陳明聰為課題項目聯(lián)合主持人。

在開題論證會的第一個環(huán)節(jié)中，三位主持人向與會嘉賓介紹了課題總體研究規(guī)劃與調(diào)研實施計劃。馬小紅教授說，在新民主主義革命時期，我國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過武裝斗爭，開辟了農(nóng)村革命根據(jù)地，并逐漸形成了一系列較為系統(tǒng)完備的司法原則和司法制度，為新中國的法制建設(shè)及當(dāng)下司法體系的完善發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，她介紹了課題的基本情況，指出課題擬從四個方面對革命根據(jù)地司法制度及其傳承進(jìn)行研究：一是梳理資料和研究成果，二是歸納新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨的司法理念、理論與實踐；三是總結(jié)革命根據(jù)地時期的司法經(jīng)驗和教訓(xùn)；四是探索紅色司法資源在當(dāng)下的運用途徑與傳承發(fā)展，“用好紅色資源，傳承好紅色基因”積累經(jīng)驗，使革命根據(jù)地時期司法為民的初衷在現(xiàn)實司法中得以賡續(xù)。

楊正根院長談到，當(dāng)前司法工作中堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅持司法為民立場、能動司法等理念、制度和舉措都源于中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行司法建設(shè)的最初探索。新民主主義革命時期革命根據(jù)地紅色司法實踐為新中國法治建設(shè)的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)，提供了寶貴經(jīng)驗。系統(tǒng)研究革命根據(jù)地司法制度的傳承與發(fā)展，學(xué)習(xí)總結(jié)發(fā)展運用革命根據(jù)地司法建設(shè)的經(jīng)驗做法，探尋歷史經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實啟示的實踐路徑，對進(jìn)一步深刻理解中國特色社會主義法治從哪里來、到哪里去，增強中國特色社會主義司法制度自信，在新時期新征程推動司法工作高質(zhì)量發(fā)展，都具有重要意義。

陳明聰院長談到，龍巖是最早建立紅色政權(quán)的地區(qū)之一，老一輩無產(chǎn)階級革命家在建立紅色革命政權(quán)的同時，進(jìn)行了紅色法治的探索和建設(shè)，創(chuàng)設(shè)了蘇維埃共和國法制機構(gòu)，形成了蘇區(qū)優(yōu)良的法制工作理念和工作作風(fēng)，開啟了共和國法治工作的先河。我們將以本課題為契機，深度挖掘閩西蘇區(qū)司法制度的優(yōu)良傳統(tǒng)和有益經(jīng)驗，進(jìn)一步開發(fā)利用閩西蘇區(qū)紅色司法文化資源，將課題研究成果轉(zhuǎn)化為推動新時代法院工作高質(zhì)量發(fā)展的實踐力量。

在第二個環(huán)節(jié)，課題組成員分別從“新民主主義革命時期革命根據(jù)地司法制度建設(shè)的歷史條件與發(fā)展沿革”“新民主主義革命時期革命根據(jù)地司法制度建設(shè)的主要經(jīng)驗及當(dāng)代啟示”“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期革命根據(jù)地紅色法治的傳承與發(fā)展的實踐路徑”和“革命根據(jù)地紅色司法文化資源開發(fā)與利用問題研究”四個方面向與會嘉賓介紹了具體調(diào)研計劃。

在專家評議環(huán)節(jié)中，四位特邀專家高度肯定了課題創(chuàng)新性和現(xiàn)實意義，并就研究原則、研究方式以及要處理的相關(guān)關(guān)系提出意見建議。最高人民法院課題管理負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)負(fù)責(zé)人對課題管理與課題內(nèi)容提出了相應(yīng)要求。

最高人民法院研究室民事處副處長蔣家棣認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)突出革命根據(jù)地司法制度在發(fā)揮社會治理方面的功能，課題最后要形成多元化成果轉(zhuǎn)化。最高人民法院研究室綜合調(diào)研處處長景光強從聚焦重點問題、突出實踐導(dǎo)向、廣泛開展調(diào)研、形成調(diào)研合力、嚴(yán)把調(diào)研時限五個方面展開指導(dǎo)。最高人民法院政治部宣傳教育部黨指導(dǎo)處處長孟振宇希望本課題最終能夠收到預(yù)期成果，如對人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)內(nèi)涵的解釋，講述體現(xiàn)新民主主義革命時期特色的典型案例和人物，促進(jìn)全國法院革命傳統(tǒng)教育基地聯(lián)合發(fā)揮作用，使優(yōu)良傳統(tǒng)對審判工作起到引領(lǐng)和借鑒作用。

最后，最高人民法院研究室副主任侯猛對開題論證會進(jìn)行總結(jié)，并對課題提出要求，強調(diào)課題要聚焦問題，立足于聯(lián)合申辦單位廣州中院和龍巖中院的實踐，在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上提煉出普遍性的經(jīng)驗和規(guī)律；在完成課題成果報告的基礎(chǔ)上，注意成果轉(zhuǎn)化。