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把典型案例的引導(dǎo)功能轉(zhuǎn)化為維權(quán)效能

2023-12-14 15:44:30 來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)
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-標(biāo)準(zhǔn)+

工人日?qǐng)?bào)評(píng)論員 郭振綱

一方面,要根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的新變化、勞動(dòng)爭(zhēng)議的新特征、職工群眾的新期待,持續(xù)進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)布更多契合實(shí)際,對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系有益的典型案例;另一方面,要善于發(fā)現(xiàn)典型案例在作用發(fā)揮方面存在的不足,有針對(duì)性地加以改進(jìn),不斷拓展典型案例的應(yīng)用場(chǎng)景,讓勞動(dòng)者、用人單位及相關(guān)部門(mén)愿用、會(huì)用,促進(jìn)更多勞動(dòng)爭(zhēng)議的化解。

據(jù)12月8日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,日前,上海市高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)司法服務(wù)保障穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的工作舉措實(shí)施情況和勞動(dòng)領(lǐng)域典型案例。針對(duì)獨(dú)立用工確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、孕期女工被“找茬”辭退恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系、試用期違法解除恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)群體性勞動(dòng)糾紛中如何有效找準(zhǔn)用人單位與勞動(dòng)者之間的分歧點(diǎn)和矛盾突破口,發(fā)揮“工會(huì)+法院”化解勞動(dòng)矛盾糾紛機(jī)制作用等給出了明確的路徑。

近年來(lái),相關(guān)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域具有普遍性、復(fù)雜化的案例進(jìn)行研究和總結(jié),對(duì)說(shuō)理比較到位、法律分析比較透徹的案例進(jìn)行提煉,對(duì)處理結(jié)果得到當(dāng)事人認(rèn)可和社會(huì)認(rèn)同的案例進(jìn)行匯總,再以典型案例、指導(dǎo)案例的形式向社會(huì)發(fā)布,在化解勞動(dòng)糾紛、推動(dòng)司法公平等方面發(fā)揮了積極作用。

典型案例對(duì)法律的解讀比較權(quán)威,按照其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)厘清是非曲直,有利于保證法律適用的統(tǒng)一性。典型案例能夠體現(xiàn)相關(guān)部門(mén)對(duì)同類(lèi)案件的處理規(guī)則,為今后同類(lèi)案件的處理提供參考。此前,最高法院要求各級(jí)法院在審理同類(lèi)案件時(shí)應(yīng)進(jìn)行類(lèi)案典型案例檢索,同時(shí)允許當(dāng)事人提交類(lèi)案典型案例供法院參考,避免“同案不同判”“類(lèi)案不同判”。

在典型勞動(dòng)案例的引導(dǎo)下,勞動(dòng)者可以有針對(duì)性地進(jìn)行證據(jù)收集,依法提出合法、合理的訴求,相關(guān)部門(mén)可以有的放矢地處理案件,用人單位也可以分析自身行為合法與否,進(jìn)而調(diào)整其內(nèi)部規(guī)章制度,最大限度地凝聚共識(shí)。從法律層面來(lái)說(shuō),這不僅減輕了當(dāng)事人的訴訟成本,而且可以避免一些類(lèi)案久拖不決、同一事項(xiàng)不同地區(qū)處理不同的情況。

當(dāng)前,我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈現(xiàn)出當(dāng)事人復(fù)合訴請(qǐng)多、群體性案件多、新類(lèi)型新情況多等新特點(diǎn),化解勞動(dòng)糾紛的難度大,對(duì)法律知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力要求高。比如,追索勞動(dòng)報(bào)酬與加班費(fèi)、賠償金訴求疊加,一些行業(yè)同類(lèi)案件牽涉眾多勞動(dòng)者,新業(yè)態(tài)用工糾紛中一個(gè)案件往往涉及算法規(guī)則和個(gè)人信息保護(hù)等多種權(quán)益……這對(duì)勞動(dòng)者依法理性維權(quán),工會(huì)法律援助的精準(zhǔn)性、有效性提出了更高要求。在健全勞動(dòng)法律法規(guī)體系和制度創(chuàng)新相對(duì)復(fù)雜且需要時(shí)間的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,強(qiáng)化典型勞動(dòng)案例的引導(dǎo)功能更具現(xiàn)實(shí)意義。

實(shí)踐中,如何進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的作用,將其引導(dǎo)功能進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成效,值得思考。比如,有些部門(mén)對(duì)典型案例重發(fā)布輕轉(zhuǎn)化,對(duì)其在實(shí)踐中能否達(dá)到引導(dǎo)的預(yù)期關(guān)注不夠;有些部門(mén)對(duì)典型案例的宣傳不到位,導(dǎo)致一些勞動(dòng)者對(duì)其中的處理要義和法律規(guī)定不夠了解,從而影響維權(quán)效果;有的地方在處理同類(lèi)案件時(shí),受慣性思維影響,存在偏離典型案例引導(dǎo)的情況。

“一個(gè)案例勝過(guò)一沓文件”。在勞動(dòng)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜、勞動(dòng)者訴求越來(lái)越多元的當(dāng)下,進(jìn)一步將典型案例的引導(dǎo)功能轉(zhuǎn)化為維權(quán)效能,為化解勞動(dòng)糾紛提供指導(dǎo)和參考,必要且重要。

人社部門(mén)、司法部門(mén)、工會(huì)等,應(yīng)高度重視典型案例的轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)。一方面,要根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的新變化、勞動(dòng)爭(zhēng)議的新特征、職工群眾的新期待,持續(xù)進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)布更多契合實(shí)際,對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益、推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系有益的典型案例;另一方面,要善于發(fā)現(xiàn)典型案例在作用發(fā)揮方面存在的不足,有針對(duì)性地加以改進(jìn),不斷拓展典型案例的應(yīng)用場(chǎng)景,讓勞動(dòng)者、用人單位及相關(guān)部門(mén)愿用、會(huì)用,促進(jìn)更多勞動(dòng)爭(zhēng)議的化解。

其實(shí),典型案例的價(jià)值不僅僅是在治“已病”,也是在治“未病”,告訴更多勞動(dòng)者和用人單位,法律會(huì)支持什么、反對(duì)什么,哪些事情可為,哪些事情不可為。

編輯:林楠特