凌鋒

“新質生產(chǎn)力”是全國兩會代表委員熱議的話題。不同領域的代表委員分別結合自身工作建言獻策。有的認為發(fā)展新質生產(chǎn)力是每家中國企業(yè)需要面對并回答好的課題，有的提出理解新質生產(chǎn)力要抓住“新”與“質”兩方面，有的建議進一步加強知識產(chǎn)權保護、更好地服務培育發(fā)展新質生產(chǎn)力等等。

生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量。小到百姓衣食住行的改善，大到經(jīng)濟社會的發(fā)展，都建立在生產(chǎn)力水平不斷提高的基礎上。當前，我國正處在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，新的使命任務和新的發(fā)展環(huán)境都對經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求，必須著力提升發(fā)展質量和效益，實現(xiàn)高質量發(fā)展。高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，需要新的生產(chǎn)力理論來指導，而新質生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素，新質生產(chǎn)力的形成和發(fā)展離不開科學進步和技術創(chuàng)新。法治是促進和保障科技創(chuàng)新的重要力量，在激發(fā)創(chuàng)新活力、完善科技體制機制、保護創(chuàng)新成果等方面發(fā)揮著重要作用。這既是科技創(chuàng)新的理論邏輯，也是我國法治建設的實踐經(jīng)驗。我國憲法明確了國家發(fā)展科技事業(yè)的責任，為科技法律制度全面發(fā)展提供了憲法依據(jù)；作為科技創(chuàng)新方面的綜合性法律，我國科學技術進步法早在20世紀90年代就已出臺，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要進行了多次修改；促進科技成果轉化法和科學技術普及法等法律在促進科技創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用。此外，隨著科技創(chuàng)新日益廣泛地滲透到社會發(fā)展的方方面面，科技創(chuàng)新法律制度已融入政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設等各個領域。發(fā)展新質生產(chǎn)力就要適應高質量發(fā)展的新形勢新要求，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，健全完善科技創(chuàng)新法律法規(guī)，全面提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和服務水平，塑造新質生產(chǎn)力發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。

發(fā)展新質生產(chǎn)力還要求進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系。這就需要更好發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領、規(guī)范、保障作用，按照發(fā)展新質生產(chǎn)力要求，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，著力打通束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，扎實推進高標準市場體系建設，加快建設全國統(tǒng)一大市場，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，不斷激發(fā)生產(chǎn)要素活力，讓各類先進優(yōu)質生產(chǎn)要素向發(fā)展新質生產(chǎn)力順暢流動，把法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用轉化為促進社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新躍升的實踐和成效。

更美好的生活需要更高的生產(chǎn)力水平，高質量的發(fā)展離不開高質量的法治。期待代表委員把各行各業(yè)對于發(fā)展新質生產(chǎn)力的真知灼見帶到全國兩會上，推動相關法律制度的健全完善，以法治之力促進新質生產(chǎn)力發(fā)展，以經(jīng)濟社會高質量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化。