胡建福 

湖南省衡陽市中級人民法院 黨組書記、院長

司法審判工作，說到底是一項守心的工作。守心，就是要踐行人民至上，堅持司法為民、公正司法，讓人民群眾時時感受到人民司法的暖心、穩(wěn)心、安心。人民法院做好守心工作，就要發(fā)揚釘釘子精神，努力做到明大德、顧大局、懷大義、修大智，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供更豐富、水平更高的司法產(chǎn)品，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

一、守心，就要明大德、講忠誠

守心的基礎(chǔ)和前提是行正道，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機關(guān)，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民法院工作的最高原則、最大優(yōu)勢，要把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人民法院工作全過程、各方面。

在思想上緊跟。黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。要認(rèn)真落實黨組會“第一議題”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

在認(rèn)識上緊隨。要善于運用馬克思主義的立場、觀點、方法認(rèn)識和把握世情國情黨情，準(zhǔn)確理解、深刻領(lǐng)會并高度認(rèn)同黨的理論、路線、方針、政策、重大決策部署，自覺對標(biāo)對表，經(jīng)常校正偏差，在任何時候任何情況下都要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。

在工作上緊抓。要牢牢把握法院姓“黨”這一永遠(yuǎn)不變的根與魂，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，自覺用法治力量捍衛(wèi)黨在中國特色社會主義偉大事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，自覺通過司法辦案保障黨的路線方針政策有效實施，在依法能動履職中厚植黨的執(zhí)政根基。要嚴(yán)格執(zhí)行政法工作條例，自覺接受黨委、黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)，主動請示報告重點工作、重要事項、重大案件等，積極爭取黨委支持破解工作難題，提升工作水平，更好滿足人民群眾對更高質(zhì)量更高水平司法的期待。

二、守心，就要顧大局、重實干

守心的關(guān)鍵在于抓落實，以實實在在的司法業(yè)績?nèi)⌒庞诿?、造福于民。人民法院是國家司法機關(guān)，通過行使審判權(quán)保平安、護發(fā)展、促和諧是應(yīng)盡職責(zé)。我們要胸懷“國之大者”，更加積極主動地把司法審判工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展中，在更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全中展現(xiàn)更大作為。

以高水平司法構(gòu)建高水平安全。要依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪，縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，開展“利劍護蕾”和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪、農(nóng)村賭博及變異“六合彩”等專項審判行動，依法嚴(yán)懲故意殺人、強奸、“盜搶騙”等人民群眾深惡痛絕的犯罪，強化社會治安整體防控，確保人民安居樂業(yè)。

以高水平司法護航高質(zhì)量發(fā)展。要堅持“兩個毫不動搖”，認(rèn)真落實最高人民法院服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的指導(dǎo)意見，加大市場主體保護力度，妥善審理涉企民商事糾紛，依法維護市場公平競爭秩序。要強化破產(chǎn)案件實質(zhì)化審理，依托破產(chǎn)審判府院協(xié)調(diào)機制，幫助危機企業(yè)找尋“新機”。

以高水平司法助力高效能治理。要統(tǒng)籌推進(jìn)個案糾紛化解和矛盾標(biāo)本兼治，以能動司法促推良法善治。要以打造“楓橋式人民法庭”為契機，做深做實支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作，積極助推無訟村（社區(qū)）創(chuàng)建，將更多矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要主動延伸審判職能，深入研究分析多發(fā)高發(fā)類案背后的社會治理短板，有針對性地向相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)出司法建議，助力不同領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)打好制度補丁，堵塞監(jiān)管漏洞，降低社會治理成本，提升社會治理效能。

三、守心，就要懷大義、促公正

守心的價值追求是公平正義，而堅持以人民為中心是實現(xiàn)公平正義的根本前提。人民法院要堅持公平正義的核心價值追求，始終牢記感受公平正義的主體是人民群眾，始終把人民群眾對公平正義的向往作為奮斗目標(biāo)，全力解決影響人民群眾司法獲得感和滿意度的堵點難點問題，把“法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民”落到實處。

讓公平正義更加可感。要著力優(yōu)化群眾訴訟體驗，以“如我在訴”的意識持續(xù)深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，推行繁簡分流和訴調(diào)對接，讓公平正義以更快速度實現(xiàn)。要嚴(yán)格落實立案登記制度，嚴(yán)肅整治限制立案、強制調(diào)解等問題，切實保障當(dāng)事人訴權(quán)。

讓公平正義更有保障。要全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，完善審判權(quán)力和責(zé)任清單，健全獨任法官監(jiān)督機制，嚴(yán)格規(guī)范合議庭、審委會運行，壓緊壓實院庭長等“關(guān)鍵少數(shù)”的閱核監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)司法公開，健全完善績效考核、通報問責(zé)、法官退額等制度，以全過程監(jiān)督、強有力問責(zé)規(guī)范審判權(quán)行使。

讓公平正義更有溫度。要樹牢“民生無小事、小案不小辦”理念，妥善辦理教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚姻家庭等涉民生案件，強化婦女、兒童、老年人等合法權(quán)益保護，持續(xù)攻堅執(zhí)行難題，以法治力量守護人民群眾美好生活。要將社會主義核心價值觀融入執(zhí)法辦案全過程，注重裁判文書釋法說理和判后答疑，做到既解開案件“法結(jié)”，又解開當(dāng)事人“心結(jié)”；既維護個案公正，又回應(yīng)社會關(guān)切、引領(lǐng)法治進(jìn)步。

四、守心，就要修大智、嚴(yán)自律

守心工作做得好不好，最終取決于是否有一支過硬隊伍。人民法院既是維護社會公平正義的最后一道防線，又處于化解矛盾糾紛的第一線，直接面對當(dāng)事人和廣大人民群眾。法院干警的辦案能力、職業(yè)操守、紀(jì)律作風(fēng)直接關(guān)乎社會公正、權(quán)益保障，直接影響到人民群眾對法治的信任和信仰。

常修政治智慧。要增強政治自覺，把政治要求、法的精神融入案件辦理，善于通過個案辦理傳遞政策導(dǎo)向。要提高政治敏銳性和政治鑒別力，準(zhǔn)確把握矛盾糾紛背后凸顯的政治影響和風(fēng)險隱患，用法律手段解決好帶有政治敏感性的問題，用政治意識處理好疑難復(fù)雜的法律問題，實現(xiàn)辦案政治效果、社會效果和法律效果有機統(tǒng)一。

常修法治智慧。要嚴(yán)格執(zhí)行法律、遵循司法規(guī)律，堅持運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情，以能動履職不斷豐富中國特色社會主義法治實踐，助力法治中國建設(shè)，助推時代發(fā)展。

常修審判智慧。要注重提升專業(yè)素質(zhì)，講求司法藝術(shù)和方法，堅持情理法相融合，在管不管、是與非、寬或嚴(yán)等法官依法行使自由裁量權(quán)的空間內(nèi)秉持司法良知，作出精品裁判。要繃緊廉潔自律之弦，自重自省自警、慎獨慎初慎微，以自身正自身凈贏得群眾理解和信任，更好傳遞法治精神、厚植法治信仰。