沈峰

據(jù)9月24日央視網(wǎng)報道，　近日，安徽合肥一位網(wǎng)約車司機發(fā)視頻稱，合肥市交通運輸局一名女工作人員打車時亮出工作證，要求查看網(wǎng)約車“兩證”，因該工作人員身著便裝并且單人執(zhí)法，司機拒絕配合。該女子稱會向平臺反映后下車離開，之后該司機在網(wǎng)約車平臺的賬號被封禁。9月24日，安徽合肥市交通運輸局發(fā)布情況通報稱，9月22日，收到對該局工作人員焦某某的網(wǎng)絡(luò)投訴后，該局調(diào)查發(fā)現(xiàn)其確實存在不當(dāng)執(zhí)法行為。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，決定給予焦某某警告處分，調(diào)離崗位。目前正按程序辦理。

網(wǎng)約車司機較真不規(guī)范執(zhí)法，值得鼓勵。行政處罰法第42條規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施，執(zhí)法人員不得少于兩人，法律另有規(guī)定的除外?！半p人執(zhí)法”是幾乎貫穿于所有執(zhí)法領(lǐng)域、所有執(zhí)法過程的基本的程序正義原則。

程序正義是法治社會建設(shè)的重要組成部分。在法治社會中，法律程序應(yīng)當(dāng)公開、透明、可預(yù)期，確保每個人都能在法律面前得到平等對待。而在本案中，合肥市交通運輸局女工作人員雖是乘客卻“亮證執(zhí)法”，顯然不符合程序正義。如果她作為乘客，認為網(wǎng)約車司機有違法違規(guī)之處，那么應(yīng)依法依規(guī)投訴；如果是在執(zhí)法，則應(yīng)嚴格遵守執(zhí)法程序，如今該工作人員的“單人便裝執(zhí)法”行為，不符合“雙人執(zhí)法”的規(guī)定，甚至有以職業(yè)身份對網(wǎng)約車司機施壓、耍特權(quán)之嫌，好在其所在單位沒有護短，對其不當(dāng)執(zhí)法行為進行了處理，及時回應(yīng)了社會關(guān)切。

法治社會中，每一起爭議案件，都是一次普法教育；每一次依法解決，都是一個推進法治建設(shè)的契機。此番個案其實再次凝聚了一個法治共識，即對確有執(zhí)法過錯的執(zhí)法者，要嚴格依紀依法處理，決不包庇袒護。

健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制，必須確保行政處罰法的有關(guān)程序要求落到實處，程序合法是行政執(zhí)法的基本原則之一。行政機關(guān)、執(zhí)法人員在履行其職責(zé)時，必須遵循程序合法原則，確保執(zhí)法過程的公正性。這包括行政行為的實施要經(jīng)過合法的程序，程序步驟不得隨意省略或更改，以確保執(zhí)法的規(guī)范性和公正性。

法治社會的良好運行，離不開公民對法律的敬畏和遵守，也離不開執(zhí)法者對法律的規(guī)范執(zhí)行。“女乘客便裝‘亮證’查網(wǎng)約車”事件告訴我們，每一次執(zhí)法行為，都必須經(jīng)得起社會輿論及公眾的圍觀和較真，這也是依法治國的必然要求。