汪　彬　王　娜

我國(guó)制造業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)體系完備，增加值全球占比接近30％，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系。不過(guò)，與國(guó)際先進(jìn)制造水平相比，整體仍處于“大而不強(qiáng)”的狀態(tài)。國(guó)務(wù)院不久前審議通過(guò)的《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），立足高水平科技自立自強(qiáng)，通過(guò)新一代數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)充分融合，積極促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)于筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。截至2023年，數(shù)實(shí)融合已加速全面深化，5G應(yīng)用融入97個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類中的71個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全部41個(gè)工業(yè)大類。一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造不斷升級(jí)，我國(guó)已建成62座“燈塔工廠”，占全球總數(shù)約40％；已培育萬(wàn)余家省級(jí)數(shù)字化車間和智能工廠，生產(chǎn)效率平均提升34.8％。另一方面，科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，我國(guó)已布局27家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、2家國(guó)家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快建設(shè)45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，初步具備現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)。

加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于核心技術(shù)創(chuàng)新。但當(dāng)前，仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。例如，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心技術(shù)基礎(chǔ)研究不夠扎實(shí)，自主研發(fā)能力不夠強(qiáng)，技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化不足。《行動(dòng)方案》將核心技術(shù)突破放在突出位置，提出要集中優(yōu)勢(shì)資源攻破“卡脖子”領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)要完善產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)。未來(lái)，要多措并舉，持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究投入要長(zhǎng)期化。設(shè)立專項(xiàng)基金，增加基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比例，投資建設(shè)一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研究中心，配備先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和科研平臺(tái)。實(shí)施全球高端人才引進(jìn)計(jì)劃，吸引國(guó)際頂尖科學(xué)家和技術(shù)專家加入國(guó)內(nèi)科研團(tuán)隊(duì)，并加強(qiáng)高校與企業(yè)的合作，建立完善的人才培養(yǎng)體系，提供有競(jìng)爭(zhēng)力的科研環(huán)境和條件。建立穩(wěn)定的長(zhǎng)期資助機(jī)制，確保基礎(chǔ)研究項(xiàng)目有足夠的時(shí)間和資源進(jìn)行深入探索與技術(shù)積累。

核心技術(shù)的研發(fā)使用要自主化。設(shè)立高端芯片、傳感器、測(cè)量?jī)x器、控制設(shè)備和高端制造設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)，支持自主研發(fā)高端工業(yè)機(jī)器人及自動(dòng)化生產(chǎn)線的核心零部件，減少對(duì)進(jìn)口的依賴。積極參與和主導(dǎo)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力，推動(dòng)自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣泛應(yīng)用，形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)化。

核心技術(shù)的創(chuàng)新生態(tài)要集成化。推動(dòng)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)科研成果的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化并完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，提供政策支持和資金扶持，激勵(lì)科研人員和企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)應(yīng)用。加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)和工業(yè)軟件領(lǐng)域的核心技術(shù)專利布局，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。