郭振綱

某種角度上，職稱評(píng)審騙局和相關(guān)亂象相當(dāng)于人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)域的“毒瘤”。將其徹底鏟除需要一個(gè)長期的過程，有關(guān)方面要積極作為、疏堵結(jié)合，要不斷研究新情況、推出新舉措，要努力營造各類人才都有出彩機(jī)會(huì)、都有成功可能的制度體系和社會(huì)氛圍。

“8000元免試評(píng)定”“專屬通道，不過保退”——據(jù)11月15日《新華每日電訊》報(bào)道，多地密集開展職稱評(píng)審工作之際，一些中介機(jī)構(gòu)聲稱可以提供“一站式”“一對(duì)一”職稱代評(píng)代辦。有人付了1萬多元購買中級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)職稱評(píng)審服務(wù)，不僅沒拿到證，中介機(jī)構(gòu)還不肯退費(fèi)。人社部門聲明，從未與任何第三方代理機(jī)構(gòu)或個(gè)人合作，或委托其開展任何形式的代辦、咨詢職稱評(píng)審等活動(dòng)，零材料申報(bào)、代評(píng)包過是騙局，要小心。

職稱評(píng)審有著規(guī)范程序和標(biāo)準(zhǔn)，這是眾所周知的事情。如今，一些中介機(jī)構(gòu)公開聲稱有“內(nèi)部渠道”、承諾可以“全程代辦”“不過保退”，顯然是不合規(guī)的，也很難辦成。但這樣的廣告，對(duì)一些有需求的人而言還是形成了較大的誘惑，有人因此落入圈套、付出高額費(fèi)用，并不稀奇。

一段時(shí)間以來，在職稱評(píng)審和相關(guān)的資格評(píng)價(jià)、等級(jí)認(rèn)定方面，一些不法中介機(jī)構(gòu)虛構(gòu)事實(shí)、虛假承諾進(jìn)行非法經(jīng)營的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的聲稱只要付費(fèi)參與其舉辦的“培訓(xùn)”，就能獲得特種作業(yè)資格證，進(jìn)而順利持證上崗；有的承諾提供代寫論文、代為申報(bào)、交費(fèi)保過等“一條龍”服務(wù)，讓職稱評(píng)審更輕松；有的表示可以優(yōu)先安排發(fā)表論文，在職稱評(píng)審中提供“綠色通道”等，提高職稱評(píng)審的通過率……凡此種種，不僅容易讓一些不明真相的人上當(dāng)受騙，而且可能擾亂正常的職稱評(píng)審秩序，甚至可能給一些符合條件的參評(píng)者帶來擔(dān)憂。

近年來，在相關(guān)部門的提醒和整治下，上述亂象得到了明顯遏制，但也出現(xiàn)了一些新的情況和苗頭。比如，聲稱交錢就能買證的行為銷聲匿跡了，但承諾通過參加所謂培訓(xùn)課程就可以獲得證書的現(xiàn)象多了；明目張膽違法的中介機(jī)構(gòu)少了，但以合法身份掩蓋違法行為的中介機(jī)構(gòu)多了；一些違法中介機(jī)構(gòu)雖然受到了懲治，但往往換個(gè)“馬甲”便可以重操舊業(yè)，藏匿于網(wǎng)絡(luò)空間也讓監(jiān)管變得更困難。這當(dāng)中，還有少數(shù)有評(píng)價(jià)、認(rèn)定資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，為了圖省事，與一些中介機(jī)構(gòu)合作，授權(quán)由其代辦相關(guān)事宜，進(jìn)而給了其非法牟利的機(jī)會(huì)。

同樣應(yīng)該正視的是，現(xiàn)實(shí)中，一些人確實(shí)在職稱評(píng)審和相關(guān)的資格評(píng)價(jià)、等級(jí)認(rèn)定方面有需求，想要走捷徑，一些地方針對(duì)這些領(lǐng)域的改革步伐還有待加快，多渠道評(píng)價(jià)人才的機(jī)制有待建立和完善。

職稱評(píng)審和相關(guān)的資格評(píng)價(jià)、等級(jí)認(rèn)定是建立高水平人才隊(duì)伍的重要一環(huán)。近年來，有關(guān)部門不斷完善相關(guān)制度，優(yōu)化評(píng)審認(rèn)定機(jī)制和流程，努力讓職稱評(píng)審和相關(guān)的資格評(píng)價(jià)、等級(jí)認(rèn)定更加公開透明、更加公平有序。比如，人社部發(fā)布《職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見》等一系列法規(guī)和規(guī)范性文件，優(yōu)化參評(píng)條件，暢通參評(píng)渠道，規(guī)范評(píng)審流程，加大監(jiān)管力度。如此現(xiàn)實(shí)語境下，諸如“代零材料申報(bào)”“代評(píng)包過”等騙局依然有生存空間，提示有關(guān)方面，整治工作不能有絲毫松懈。

遏制亂象要多措并舉——要不斷構(gòu)建和完善職稱評(píng)審和相關(guān)的資格評(píng)價(jià)、等級(jí)認(rèn)定規(guī)范和秩序，扎緊制度的籠子；要?jiǎng)討B(tài)開展針對(duì)相關(guān)違法行為的全流程、各環(huán)節(jié)監(jiān)管，整治不法網(wǎng)站和虛假信息，不給相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和人員渾水摸魚的機(jī)會(huì)；要加大宣傳力度，及時(shí)披露各種新型騙局，提醒參評(píng)人走正規(guī)渠道，防止上當(dāng)受騙，等等。

某種角度上，職稱評(píng)審騙局和相關(guān)亂象相當(dāng)于人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)域的“毒瘤”。將其徹底鏟除需要一個(gè)長期的過程，有關(guān)方面要積極作為、疏堵結(jié)合，要不斷研究新情況、推出新舉措，要努力營造各類人才都有出彩機(jī)會(huì)、都有成功可能的制度體系和社會(huì)氛圍。