張冬梅

隨著綠色發(fā)展理念深入人心，生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平不斷提升，老百姓對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度越來越高，要求也越來越高。然而，面對繁重的環(huán)境治理任務(wù)，一些地方在基層環(huán)保治理中患上“疲勞綜合征”。（1月22日半月談網(wǎng)）

有種疾病叫“疲勞綜合征”，主要表現(xiàn)為長期、過度疲勞。人一旦患上，常常是迷迷糊糊，行動遲緩，打不起精神，身體出“故障”。在環(huán)保治理中，若是基層患上“疲勞綜合征”，會如何？有的地方出現(xiàn)“眼盲癥”，面對許多長期存在的頑疾、顯而易見的問題愣是視而不見；有的患上“拖延癥”，對于群眾舉報能拖則拖，習(xí)慣上級“戳一下動一下”，解決問題遙遙無期；有的得了“表演型人格障礙”，嘴上態(tài)度堅決、“零容忍”，結(jié)果要么淪為“紙面整改”，要么治標(biāo)不治本。癥狀不一而同、表現(xiàn)多種多樣，背后暴露出基層環(huán)保治理領(lǐng)域的“不敢干、不會干、不想干”難題。

凡病必有因?；鶎迎h(huán)保治理“疲勞綜合征”病情多樣、病因復(fù)雜。主觀上，這跟思想認(rèn)知上的“病灶”有關(guān)。比如，一些地方錯把環(huán)保問題當(dāng)成輿情問題。報道中就有一個例子，一份地方政府提供的整改方案對于污染問題的表述語焉不詳，核心內(nèi)容竟是幾名村民的“承諾書”，上面按著紅手印，是村民承諾不再向媒體反映污染問題。何其荒誕！不再反映、不被曝光，問題就不存在了嗎？此外，不作為、慢作為等形式主義、官僚主義也在其間伺機(jī)作祟?？陀^上，一些地方財力緊張、人力有限、權(quán)責(zé)不對等，面對周期長、問題多、要求高的環(huán)保治理任務(wù)力有不逮。有些地方則在權(quán)衡利弊中左右為難。尤其一些涉嫌排污的企業(yè)還是地方的納稅大戶，擔(dān)心環(huán)保處罰太重導(dǎo)致企業(yè)停擺，行動上難免躊躇不前、輕拿輕放。種種原因之下，不少典型的環(huán)保問題往往是上級督查、督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，少有基層自查發(fā)現(xiàn)。

治療基層環(huán)保治理“疲勞綜合征”，需要綜合施策、對癥下藥。要增強(qiáng)精準(zhǔn)性，對于環(huán)保治理究竟缺人、缺錢還是缺技術(shù)、缺機(jī)制，應(yīng)多向基層問需問難問計，推動形成上下齊心、協(xié)同推進(jìn)的良好局面。要講究系統(tǒng)性，既要破解思想上的“頑疾”，也要祛除行動上的“病癥”，既要聚焦眼前問題，明確權(quán)責(zé)、壓實責(zé)任，激勵基層守好“責(zé)任田”，也要眼光放長遠(yuǎn)，引導(dǎo)企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，為生態(tài)環(huán)境治理挖潛量、拓增量。要掌握節(jié)奏感，比如強(qiáng)化抓在日常，運(yùn)用多種手段加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督，避免環(huán)境治理工作積少成多；更加注重過程管理、動態(tài)管理，進(jìn)一步完善環(huán)保問題整改銷號制度，確保事事有著落，減少“糊涂賬”。為長遠(yuǎn)計，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，這根弦基層無論如何不能松。