牛小俠　朱國(guó)平

制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系。數(shù)據(jù)顯示，2024年，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.9％和7.7％，明顯高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值。制造業(yè)高端創(chuàng)新持續(xù)突破，載人航天、量子通信、超級(jí)計(jì)算機(jī)等科技成果不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)處于向高端化、智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期，加快培育高技術(shù)制造業(yè)人才成為關(guān)鍵。

我國(guó)一直以來高度重視對(duì)高技術(shù)制造業(yè)人才的培養(yǎng)，構(gòu)建起技能人才隊(duì)伍建設(shè)“1＋N”政策體系、政校企社共同參與的高技能人才培訓(xùn)體系、新時(shí)代技能人才評(píng)價(jià)制度，人才隊(duì)伍不斷壯大，能力素質(zhì)不斷提升。人力資源和社會(huì)保障部此前印發(fā)《技工教育“十四五”規(guī)劃》，要求打造100個(gè)左右技工教育聯(lián)盟（集團(tuán)），對(duì)接先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域技能人才需求。各省積極響應(yīng)國(guó)家高技術(shù)制造業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立了完善的人才培養(yǎng)體系。例如，安徽省聚焦卓越工程師、高技能人才培育，通過創(chuàng)建技能大師工作室、開展職業(yè)技能競(jìng)賽等方式，夯實(shí)技能人才培育根基；廣東省堅(jiān)持以高技能領(lǐng)軍人才為示范引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)技能根基為基礎(chǔ)支撐、以產(chǎn)教評(píng)融合發(fā)展為機(jī)制保障，深入實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家技能人才支撐工程、技能競(jìng)賽助力制造業(yè)企業(yè)發(fā)展工程；等等。

不過，我國(guó)高技能人才供給與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，主要表現(xiàn)在高技術(shù)制造業(yè)人才供需失衡，人才結(jié)構(gòu)性短缺，人才激勵(lì)機(jī)制有待提升，等等。未來，要以高技能人才培養(yǎng)助推制造業(yè)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈深度融合，加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)，優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，提升人才素質(zhì)與創(chuàng)新能力。

加大產(chǎn)業(yè)政策力度，補(bǔ)上科研攻關(guān)短板。健全高技能人才制度政策，推動(dòng)國(guó)家與地方政策、不同產(chǎn)業(yè)政策之間的有機(jī)銜接，確保政策實(shí)施的整體性和協(xié)同效應(yīng)。出臺(tái)針對(duì)性優(yōu)惠政策，支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)與人才引進(jìn)，優(yōu)化高技能人才引進(jìn)流程，確保高技術(shù)制造業(yè)人才流入。在各大制造業(yè)區(qū)域內(nèi)構(gòu)建高技能人才流動(dòng)平臺(tái)，建立健全區(qū)域間人才流動(dòng)補(bǔ)償調(diào)節(jié)機(jī)制，提高區(qū)域間技術(shù)人才的均衡配置。強(qiáng)化政府主導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)制，聯(lián)合各類職業(yè)院校、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)，圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才的需求，實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃。

建立人才儲(chǔ)備基地，加強(qiáng)合作促進(jìn)創(chuàng)新。著眼于未來技術(shù)需求，通過設(shè)立“技術(shù)精英儲(chǔ)備計(jì)劃”，與高校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立定向培養(yǎng)項(xiàng)目，確保企業(yè)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)人才供給。提升企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)力度，建設(shè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地，定期對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估調(diào)整，確保技術(shù)人員具備應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的能力。推進(jìn)人才梯隊(duì)建設(shè)，完善技術(shù)人員職業(yè)晉升體系，完善創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)增加高技能人才待遇。

關(guān)注產(chǎn)業(yè)科技前沿，鍛造綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。高技術(shù)人才應(yīng)緊盯國(guó)家制造業(yè)尤其是高端制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)趨勢(shì)，以國(guó)家需求調(diào)整自身的技術(shù)方向和職業(yè)規(guī)劃。塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，參與國(guó)際交流合作，在國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與行業(yè)討論中主動(dòng)發(fā)聲。主動(dòng)增強(qiáng)跨學(xué)科的綜合能力，尤其是將工程技術(shù)與信息技術(shù)、管理學(xué)等領(lǐng)域結(jié)合，為企業(yè)和行業(yè)提供更多創(chuàng)新解決方案的能力。參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，將技術(shù)理論轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，將技術(shù)突破應(yīng)用于解決實(shí)際問題。