許　月

今年的《政府工作報告》明確提出，“大力支持、大膽使用青年科技人才”。這深刻揭示出青年科技人才在我國人才戰(zhàn)略布局中的關鍵地位。青年科技人才作為科技創(chuàng)新的生力軍，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的核心力量，對我國在全球科技競爭中搶占制高點、贏得主動權意義重大。

近年來，我國青年科技人才規(guī)模持續(xù)擴大，在國家重大科技任務中展現(xiàn)出卓越擔當。中國天眼（FAST）研發(fā)團隊平均年齡僅30歲，累計發(fā)現(xiàn)700多顆新脈沖星，成為全球天文觀測領域的標桿；國防科技大學某學院在2023年獲批的10項國家自然科學基金項目中，所有申報人均為35歲以下青年人才，其中多名青年骨干牽頭突破多項關鍵技術。在人工智能、量子通信等前沿領域，青年科技人才承擔了60％以上的攻關任務，推動我國在5G、高鐵等領域?qū)崿F(xiàn)從跟跑到領跑的跨越。數(shù)據(jù)顯示，國家自然科學獎獲獎者平均年齡44.6歲，國家重點研發(fā)計劃參研人員中45歲以下占比超80％，青年科技人才已成為科技創(chuàng)新的中堅力量。

不過，在青年科技人才培養(yǎng)過程中，仍存在多重挑戰(zhàn)：評價機制不合理抑制創(chuàng)新活力、資源分配不均加劇結構性矛盾、職業(yè)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化、社會支持體系有待完善等。未來，要構建全方位、多層次的發(fā)展體系，打破成長阻礙，使相關人才在科技前沿無畏探索，勇攀創(chuàng)新高峰，創(chuàng)造力不斷提升。

構建產(chǎn)研協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，設立專項青年科技人才基金，支持關鍵技術攻關。通過稅收減免等方式，鼓勵企業(yè)與高校共建聯(lián)合實驗室。完善人才流動機制，打破制度壁壘，建立“科研人才綠卡”制度，促進人才在高校、科研院所、企業(yè)間自由流動。實施“區(qū)域科技人才振興計劃”，引導青年科技人才向中西部地區(qū)和基層流動。強化產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈銜接，建立“科技人才—產(chǎn)業(yè)需求”動態(tài)匹配數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合開設定制化培養(yǎng)項目。

打造可持續(xù)的人才培育體系。建立階梯式研發(fā)激勵機制，設立“青年科技人才攀登計劃”。構建雙軌制職業(yè)發(fā)展通道，設立“技術專家序列”晉升體系，待遇對標管理崗位。建立“項目制”培養(yǎng)模式，讓青年人才主持重大專項。營造包容性創(chuàng)新文化，推行“創(chuàng)新成果署名權保護”機制，舉辦青年科技沙龍，搭建技術交流平臺。

激發(fā)青年科技人才內(nèi)生動能。構建“T型能力”培養(yǎng)模式，鼓勵青年人才在深耕專業(yè)的同時，拓展數(shù)字化等橫向能力，支持在職攻讀“微學位”或進行專業(yè)認證。完善市場化評價體系，破除“唯論文、唯職稱”評價慣性，增加市場化指標權重，推廣“代表作”機制。建立全周期成長支持系統(tǒng)，針對不同階段提供精準支持，初期提供“科研啟動包”，中期配套“海外研修計劃”，后期設立“技術創(chuàng)業(yè)加速器”，同時完善心理健康服務。

青年科技人才是國家創(chuàng)新體系的核心動能。唯有持續(xù)優(yōu)化政策生態(tài)、強化企業(yè)協(xié)同、激發(fā)人才內(nèi)驅(qū)力，方能構建“近悅遠來”的發(fā)展格局，為科技強國建設注入不竭動力。唯有大力支持、大膽使用青年科技人才，方能實現(xiàn)從“跟跑”到“領跑”的歷史跨越，書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。