佟　鷺　王新影

建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，是應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、提振經(jīng)營主體信心的重要舉措。當(dāng)前，我國各地正積極以法治思維努力優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范政府行為，保障企業(yè)公平競爭，保護產(chǎn)權(quán)，助力創(chuàng)新，將“法治是最好的營商環(huán)境”落到實處。

近年來，我國錨定營商環(huán)境法治化建設(shè)，持續(xù)推動完善營商環(huán)境法律體系?！吨腥A人民共和國外商投資法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》等法律規(guī)范陸續(xù)出臺，為經(jīng)營主體構(gòu)筑起堅實的法治壁壘。同時，我國行政審批流程深度簡化，政府“放管服”改革持續(xù)深化，多地創(chuàng)新執(zhí)法模式，“一窗受理，集成服務(wù)”“一件事情一次辦”等舉措落地生根，切實為經(jīng)營主體減負賦能。在司法實踐層面，通過壓縮商事案件審判周期，有效降低了商事主體解紛成本。例如，2024年北京市高級人民法院將涉企案件平均結(jié)案時間從上年的112.9天減少至80.2天。又如，山東濰坊政法機關(guān)設(shè)立涉企案件“綠色服務(wù)窗口”，審結(jié)涉企案件5.1萬余件，同比上升6.92％，解決商業(yè)糾紛用時同比下降7％。此外，法治宣傳深入推進，企業(yè)合規(guī)意識顯著增強，行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮引領(lǐng)與規(guī)范作用，公眾法治意識整體提升。

不過也要看到，營商環(huán)境法治化實踐仍然存在一些需要解決的問題。比如，部分政策法規(guī)難以及時跟上新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展節(jié)奏；中小企業(yè)獲取法律幫扶資源受限，維權(quán)成本較高；消費者投訴與糾紛解決機制效率不高；等等。對此，要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，用心用情打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。

良法是善治的前提。推進營商環(huán)境法治化，一方面要做到精準立法，深入鉆研各產(chǎn)業(yè)特性與發(fā)展需求，打造適配度高的政策法規(guī)。例如，針對蓬勃發(fā)展的新興科技產(chǎn)業(yè)，出臺相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)保護法律規(guī)范，界定與保護數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)等新興權(quán)益。另一方面需構(gòu)建動態(tài)調(diào)整機制，緊跟產(chǎn)業(yè)變革與市場變化步伐，及時修訂完善，保證政策法規(guī)時刻踩準產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)拍。

切實維護中小企業(yè)利益，有賴于社會多元主體共同參與。搭建公共法律服務(wù)平臺，為企業(yè)提供免費或低成本法律咨詢、合同審查等服務(wù)。建立法律風(fēng)險預(yù)警機制，借助大數(shù)據(jù)分析企業(yè)常見法律風(fēng)險，及時向企業(yè)推送預(yù)警信息與應(yīng)對策略，促進公平競爭氛圍形成。

消費者是市場的生機之源，維護消費者權(quán)益是推動商業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的核心動力之一。搭建完善消費者投訴處理平臺，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)簡化投訴流程，實現(xiàn)投訴的線上便捷受理、快速精準分轉(zhuǎn)以及實時動態(tài)跟蹤，以提升投訴處理效率。強化部門間協(xié)作配合，凝聚消費維權(quán)合力，建立小額消費糾紛快速裁決機制，切實降低消費者維權(quán)成本，為消費者維權(quán)提供便利。