法治日報全媒體記者 唐榮 見習(xí)記者 李文茜 通訊員 稅李麟

為進一步提升檢察監(jiān)督能力和體系現(xiàn)代化，打造高素質(zhì)特區(qū)檢察鐵軍，近日，廣東省深圳市龍崗區(qū)人民檢察院在全市率先開展“案件質(zhì)量管理年”“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”雙年行動，錨定打造全市反應(yīng)最快、信息最透明、司法最公正的檢察機關(guān)之一，勇當(dāng)建設(shè)中國特色社會主義檢察制度示范院的探路者、先行者的奮斗目標(biāo)，努力為龍崗加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型深圳東部中心、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅強檢察保障。

據(jù)介紹，“案件質(zhì)量管理年”行動從2022年3月開始，到2023年1月底結(jié)束，分動員部署、組織實施、總結(jié)考評三個階段，旨在進一步規(guī)范司法行為，提質(zhì)量、穩(wěn)效率，嚴管理、強公信，把案件質(zhì)量放在更加突出的位置。重點推進以下五個方面工作：

加強案件辦理質(zhì)效。充分運用提前介入偵查機制，從偵查到審判全過程降低刑事“案－件比”。提升執(zhí)法辦案規(guī)范化水平，全方位提高認罪認罰從寬制度適用率。加強對逮捕必要性的審查，多措施降低訴前羈押率。實施“重大監(jiān)督事項案件化辦理工作”質(zhì)效提升計劃，推動各項監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效。

完善檢察官聯(lián)席會議制度，明確審議范圍、審議程序、議題執(zhí)行等工作流程。加強聯(lián)席會議會前準(zhǔn)備工作，完善案件基本情況、爭議焦點問題和案件處理傾向性意見等議題材料。嚴格按照原則和程序召開檢察官聯(lián)席會議，全流程規(guī)范聯(lián)席會議討論程序。

加強檢委會對案件的審查把關(guān)力度。充分發(fā)揮檢委會程序過濾和實體把關(guān)以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦案指導(dǎo)功能。加強對改變承辦意見案件的論證說理和梳理總結(jié)，對爭議較大案件開展專家論證，提高檢委會案件審議質(zhì)量。加強對關(guān)鍵證據(jù)的審查判斷，以及對偵查取證工作的引導(dǎo)和監(jiān)督。

加強業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判和案件評查工作。定期召開業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判會商會議，強化結(jié)果導(dǎo)向，有效指導(dǎo)檢察工作的開展。建立重大敏感案件監(jiān)管機制，充分發(fā)揮對重大案件質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)作用，確保監(jiān)督到位、過程留痕。拓展常規(guī)評查范圍，加強對案件重要流程節(jié)點的動態(tài)監(jiān)控、預(yù)警提示和管理監(jiān)督。

加強對辦案工作的外部監(jiān)督。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，主動接受黨委和上級檢察機關(guān)監(jiān)督。常態(tài)化邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員列席檢委會，主動接受社會監(jiān)督。完善政法機關(guān)之間的溝通協(xié)調(diào)機制，加強類案分析研判，不斷提高刑事案件質(zhì)量。

“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”行動從2022年3月開始，時間為10個月左右，分為動員部署、組織實施、總結(jié)提高三個階段。該行動堅持以問題為導(dǎo)向，以整治為抓手，在“?！薄伴L”二字上下功夫，著力構(gòu)建紀(jì)律作風(fēng)新常態(tài)，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的特區(qū)檢察隊伍，為龍崗檢察事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀(jì)律作風(fēng)保障。重點推進以下三個方面工作：

深化司法理念，強化服務(wù)意識。牢固樹立以人民為中心司法理念，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于理清思路、破解難題、制定措施全過程，不斷強化責(zé)任意識和憂患意識，打造作風(fēng)優(yōu)良的檢察鐵軍。

轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，提高司法效率。結(jié)合“奮斗龍檢”黨建品牌創(chuàng)建，大力推進機關(guān)職能轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)。不斷提升檢察人員把握運用法律政策的能力、化解社會矛盾的能力、做群眾工作的能力和應(yīng)對輿論的能力，努力實現(xiàn)公正與效率相統(tǒng)一、實體公正與程序公正相統(tǒng)一。

突出解決問題，提高群眾滿意度。全面履行檢察職能，強化宗旨意識，牢固樹立群眾觀念，著力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)。努力踐行司法為民理念，積極落實各項便民利民措施，努力提高人民群眾對檢察工作的滿意度、認可度。