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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 唐榮 通訊員 莫雅璇

4月2日，廣東省深圳市南山區(qū)人民法院召開人民法庭建設(shè)暨訴源治理工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)南山法院人民法庭建設(shè)、訴源治理工作開展情況，并研究部署下一階段工作。該院黨組書記、院長(zhǎng)馬文權(quán)出席會(huì)議并講話，院黨組成員、副院長(zhǎng)任強(qiáng)主持會(huì)議。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員，審委會(huì)專職委員，各部門負(fù)責(zé)人，各基層人民法庭副庭長(zhǎng)參加會(huì)議。

會(huì)議首先傳達(dá)并學(xué)習(xí)3月30日市中院黨組書記、院長(zhǎng)張應(yīng)杰調(diào)研南山法院人民法庭建設(shè)工作時(shí)的指導(dǎo)意見。

會(huì)上，南山法院黨組成員、副院長(zhǎng)姚鑫，院黨組成員、政治部主任曹振海分別就該院制定的《優(yōu)化訴源治理非訴解紛工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代人民法庭建設(shè)的工作方案》作解讀說明。

馬文權(quán)就進(jìn)一步提升南山法院人民法庭建設(shè)水平、深化訴源治理工作成效提出具體要求，他指出，要提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好人民法庭建設(shè)和訴源治理工作的使命感、責(zé)任感。南山法院四個(gè)人民法庭均為城區(qū)基層法庭，必須在探索新時(shí)代城區(qū)人民法庭建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，助力基層社會(huì)治理、提升審判質(zhì)效、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求方面靠前作為。因此，全院上下務(wù)必以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感將人民法庭建設(shè)和訴源治理工作抓在手上、放在心上、扛在肩上。

要明確目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升人民法庭建設(shè)和訴源治理工作水平。一是持續(xù)提升人民法庭審判能力，打造“綜合化＋專業(yè)化＋智慧化＋特色化”的高水平人民法庭。不斷優(yōu)化法庭區(qū)域布局，強(qiáng)化法庭基礎(chǔ)建設(shè)，科學(xué)調(diào)整法庭辦案類型，配強(qiáng)法庭人才隊(duì)伍，全面提升人民法庭的訴服、調(diào)解、審判等司法業(yè)務(wù)水平，促使四個(gè)人民法庭和院本部專業(yè)審判庭在高質(zhì)量發(fā)展征程上“比翼齊飛”。二是發(fā)揮人民法庭在訴源治理中的“橋頭堡”作用，構(gòu)建更加高效的訴源治理體系。積極推動(dòng)調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”工作，打造“1＋4＋8＋N”分層遞進(jìn)的訴源治理體系，把非訴解紛站點(diǎn)覆蓋到每一個(gè)街道、每一個(gè)社區(qū)，推動(dòng)形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的訴源治理工作大格局。同時(shí)發(fā)揮人民法庭專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助提升解紛能力，為訴源治理工作站點(diǎn)實(shí)體化運(yùn)行提供支持。

要踐行“全鏈條、全周期”調(diào)解工作新理念，提升訴源治理和多元解紛工作成效。一是把調(diào)解貫穿到矛盾糾紛源頭化解、訴前、審前、審中、判后、執(zhí)行等全部工作鏈條中去，形成全口徑、全流程、全生命周期的調(diào)解工作格局。二是厘清訴源治理的內(nèi)、外兩個(gè)層面關(guān)系。外部層面要做好矛盾糾紛源頭治理，將矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?。?nèi)部層面要做好訴前、訴中、判后和執(zhí)行調(diào)解，促進(jìn)定分止?fàn)?、案結(jié)事了。三是理順院訴調(diào)對(duì)接中心和各法庭訴調(diào)對(duì)接分中心的職責(zé)。各法庭分中心要充分利用貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好院訴調(diào)對(duì)接中心的“觸角”，根據(jù)實(shí)際需要定期組織法官進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)“坐診”，積極開展普法宣傳。四是建好調(diào)解法官專家?guī)欤迅鄻I(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富、善做調(diào)解工作的法官、行業(yè)專家納入法官專家?guī)欤瑸樵V源治理和多元解紛工作提供堅(jiān)實(shí)智庫(kù)支撐，推動(dòng)專家法官實(shí)質(zhì)性參與和指導(dǎo)基層化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛，發(fā)揮帶動(dòng)示范作用。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確保人民法庭建設(shè)和訴源治理工作取得扎實(shí)成果。一是夯實(shí)各方責(zé)任。兩項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)負(fù)好全面統(tǒng)籌、全局推進(jìn)、指導(dǎo)督導(dǎo)的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是積極請(qǐng)示匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào)，積極與轄區(qū)街道、社區(qū)及相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，形成齊抓共進(jìn)的合力。三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核，推動(dòng)工作落實(shí)。以指導(dǎo)、督查和考核為“指揮棒”，通過及時(shí)表?yè)P(yáng)、通報(bào)、約談、整改、落實(shí)，促進(jìn)兩項(xiàng)工作均衡推進(jìn)，形成全院“一盤棋”格局。四是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，鞏固提升成效。及時(shí)總結(jié)提煉人民法庭建設(shè)和訴源治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)，做好內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流分享，形成各部門互學(xué)互鑒、共同提高的良好局面，打造改革示范品牌。