法治日報(bào)全媒體記者 唐榮 法治網(wǎng)實(shí)習(xí)生 莫雅璇 通訊員 譚曦 李娜

社區(qū)矯正是法治建設(shè)和社會治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作，自2007年正式啟動社區(qū)矯正工作以來，廣東省深圳市鹽田區(qū)司法局高度重視，沿著“規(guī)范化、專業(yè)化、法治化”的道路，堅(jiān)持以監(jiān)督管理為基礎(chǔ)，以教育幫扶為核心，努力在陣地建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新及疫情防控等方面打造“鹽田樣本”。

陣地建設(shè)

2014年，鹽田區(qū)司法局率先成立全市第一家社區(qū)矯正中心，采取集中辦公和日常管理服務(wù)相結(jié)合的模式，并于2018年完成現(xiàn)有社區(qū)矯正中心建設(shè)。中心設(shè)有報(bào)到登記室、圖書閱覽室、心理矯治室、遠(yuǎn)程視頻幫教會見室、集中教育活動場地等功能室，同時，通過完善社區(qū)矯正工作平臺建設(shè)、構(gòu)建全流程智能化社區(qū)矯正信息化體系，進(jìn)一步推動了坪山區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、精細(xì)化、信息化發(fā)展。

制度建設(shè)

2020年7月1日，《中華人民共和國社區(qū)矯正法》正式施行，鹽田區(qū)司法局立即推動成立鹽田區(qū)社區(qū)矯正委員會，并全省首推出臺《鹽田區(qū)關(guān)于建立社區(qū)矯正社會多元參與幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》，在崗位職責(zé)、工作流程等方面制定了一系列重要規(guī)章制度，逐步健全完善社區(qū)矯正管理制度體系，進(jìn)一步提高社區(qū)矯正規(guī)范化水平。

隊(duì)伍建設(shè)

高素質(zhì)的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，是教育矯正高效完成的基礎(chǔ)和保障。區(qū)司法局始終堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)與社會力量相結(jié)合”的原則，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)。

一是優(yōu)化隊(duì)伍配置。除配備專職執(zhí)法隊(duì)伍外，積極引入社會工作機(jī)構(gòu)、律所，心理機(jī)構(gòu)等社會力量，全方位拓寬社區(qū)矯正幫扶主體。

二是加強(qiáng)管理監(jiān)督和職業(yè)保障。出臺《鹽田區(qū)社區(qū)矯正職責(zé)分工規(guī)定》，明晰規(guī)范社區(qū)矯正工作流程、工作責(zé)任；嚴(yán)守法定程序，建立健全考核機(jī)制、職業(yè)保障；定期開展社區(qū)矯正工作人員紀(jì)律監(jiān)督活動，切實(shí)強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識。

三是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極開展社區(qū)矯正法律主題學(xué)習(xí)活動，定期舉辦專題研訓(xùn)班，努力提升專業(yè)服務(wù)水平。

信息化建設(shè)

2017年，坪山區(qū)在全市率先試點(diǎn)使用電子手環(huán)＋終端模式，實(shí)現(xiàn)對所有在冊社區(qū)矯正對象全方位技術(shù)性監(jiān)管。2019年，啟用“人臉識別”＋“指紋簽到”設(shè)備，精準(zhǔn)識別和驗(yàn)證社區(qū)矯正對象動向和身份，杜絕社區(qū)矯正對象脫管、漏管、虛假報(bào)到的情況，同時建立隨機(jī)核查、微信共享定位及實(shí)時視頻核查記錄機(jī)制掌握社區(qū)矯正對象動態(tài)。積極配合全區(qū)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)，加快公檢法司部門數(shù)據(jù)共享，逐步實(shí)現(xiàn)“向科技要人力，向科技要效率”的社區(qū)矯正信息化格局。

服務(wù)創(chuàng)新

一是首創(chuàng)施行“12345”社區(qū)矯正心理矯治模式。即在區(qū)社區(qū)矯正中心打造1個高標(biāo)準(zhǔn)的心理矯治工作平臺；建立線上線下2個心理矯治陣地；建立心理咨詢師全程跟蹤心理服務(wù)體系，將心理矯治貫穿入矯、常規(guī)、解矯3階段；開展制定個性化心理健康教育、心理測驗(yàn)、心理咨詢、心理危機(jī)干預(yù)方案的4段式心理矯治服務(wù)；實(shí)現(xiàn)心理測評、心理咨詢、心理輔導(dǎo)、心理拓展、心理治療5種矯治功能。其中，心理矯治模式被評為全省司法行政工作固強(qiáng)補(bǔ)弱示范項(xiàng)目。

二是創(chuàng)用新型教育形式。組建專業(yè)社區(qū)矯正教育講師團(tuán)，因材施教，精準(zhǔn)訓(xùn)導(dǎo)；錄制“陽光線上微課”，線上線下結(jié)合，實(shí)現(xiàn)便捷化教育學(xué)習(xí)。

三是創(chuàng)設(shè)“公益活動＋志愿服務(wù)”模式。將社區(qū)矯正的公益活動與志愿服務(wù)對接，制定“菜單式”公益活動清單，定期組織社區(qū)矯正對象志愿服務(wù)。

四是創(chuàng)新社區(qū)矯正宣傳，實(shí)施“引進(jìn)來＋走出去”。充分利用社區(qū)矯正中心平臺，舉辦“開放日”活動，同時開展社區(qū)矯正“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”宣傳活動，促進(jìn)形成全社會共知、共信、共參的良好氛圍。

疫情防控

新冠肺炎疫情防控期間，鹽田區(qū)司法局及時制定《鹽田區(qū)司法局社區(qū)矯正疫情防控專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，對社區(qū)矯正對象日常報(bào)告、信息化核查、社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置等提出明確要求，從嚴(yán)限制社區(qū)矯正對象流動，及時調(diào)整教育學(xué)習(xí)、公益活動、執(zhí)行地變更及遠(yuǎn)程會見服務(wù)，全面筑牢社區(qū)矯正抗疫防線，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對象“零疫情”“零違規(guī)”。