法治日報全媒體記者 章寧旦 通訊員 石曉微 

近年來，廣東梅州興寧市將數(shù)字鄉(xiāng)村建設與公共法律服務深度融合，會同有關部門傾力打造“智慧司法云”項目，建成村民觸手可及的數(shù)字化、信息化支撐的基層治理平臺，實現(xiàn)及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。 

據(jù)了解，興寧市地處粵東北山區(qū)，法律服務資源總量不足，城鄉(xiāng)分布不均，公共法律服務人員、基礎設施等資源短缺問題突出。為更好地滿足人民群眾對公共法律服務的需求，興寧市打造“智慧司法云”項目，采用“試點先行、分批建設、統(tǒng)一部署”的思路，突出集約化、標準化、智能化，經(jīng)過近四年探索實踐，在徑南鎮(zhèn)陂蓬村建成集網(wǎng)絡普法教育、司法調(diào)解、法律咨詢等于一體的智慧公共法律服務平臺。 

相關負責人介紹，該市在陂蓬村打造的數(shù)字治理“陂蓬模式”入選中央七部委聯(lián)合編制的《數(shù)字鄉(xiāng)村建設指南1.0》，實現(xiàn)了及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，符合新時代“楓橋經(jīng)驗”，成為可復制可推廣的模式。 

2019年4月，“智慧司法云”項目在興寧市徑南鎮(zhèn)陂蓬村啟動試點建設，成為全國首個智慧村居公共法律服務平臺。該平臺依托人工智能法律機器人“法通小博士”，運用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”新技術，做到前方有駐村機器人“律師”，后方有律師事務所的專業(yè)律師團隊，有效縮短調(diào)解流程、節(jié)約調(diào)解成本，為村民提供觸手可及的普法教育、法律咨詢、遠程調(diào)解等法律服務，極大滿足了村民的法律需求。 

為進一步提升村民法治素養(yǎng)，引導村民知法、守法，陂蓬村結合“智慧司法云”項目成立了以村干部、村民小組長、老黨員為主的24人“法律明白人”隊伍，每天在村居微信群開展普法宣傳、進行案例式教育，成為鄉(xiāng)村普法隊伍的生力軍。 

自“智慧司法云”建成以來，興寧市充分利用互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服平臺深入開展普法宣傳，一方面突出重要節(jié)點，將典型案例、法律條文制作成富有警示性的普法作品，提升村民法律意識；另一方面突出客家特色，通過錄制、推送具有濃郁客家風情的客家山歌、快板、微電影、微視頻、微音頻等，以村民喜聞樂見的形式進行普法宣傳。 

在試點工作基礎上，興寧市于2020年全面啟動“智慧司法云”項目，加快建設覆蓋市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級公共法律服務實體平臺。同時，整合中國法律服務網(wǎng)、司法行政小程序功能及線上智能調(diào)解系統(tǒng)，拓展利用移動端及智慧大屏開展法律服務，為村民提供便捷法律咨詢、法律援助、維權指引、頻頻調(diào)解等線上服務，實現(xiàn)線上線下相融合。 

相關負責人介紹，“智慧司法云”平臺建成后，群眾學法用法熱情高漲，經(jīng)常圍著機器人“法通小博士”問法律、學法律?！坝梅山鉀Q矛盾糾紛成為村民的首選，上訪群眾越來越少?！痹撠撠熑吮硎荆榕畲逵稍瓉砻芏喟l(fā)、高發(fā)的“問題村”，成為“尊法學法守法用法”的“和諧村”。 

據(jù)了解，興寧市“智慧司法云”在實踐中探索出的“陂蓬模式”有兩大主要特色：一是把引進法律機器人“法通小博士”與培育“法律明白人”相結合，有效破解農(nóng)村普法人才資源匱乏、村民群體法律需求得不到及時滿足等突出問題；二是借助人工智能、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)新興技術，實現(xiàn)司法、行政、社會組織等多方專業(yè)資源與村民直接對接，解決村民法律服務的“一站式”需求，為及時化解矛盾糾紛、普及法律知識提供強大技術支撐。 

在“陂蓬模式”示范帶動下，廣東韶關市仁化縣黃坑鎮(zhèn)、東莞市中堂鎮(zhèn)四步村、梅州市五華縣華城鎮(zhèn)、清遠市石角鎮(zhèn)等地紛紛借鑒。湖南、江西、黑龍江等地也有相關單位先后到陂蓬村取經(jīng)學習。