法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧君  

近年來，突發(fā)案事件如何快速有效處置受到社會(huì)普遍關(guān)注，也是廣東佛山各級(jí)公安部門思考和關(guān)注的重點(diǎn)。經(jīng)過持續(xù)探索發(fā)展，強(qiáng)化建設(shè)最小應(yīng)急單元，成為了佛山南海公安在深化“群防群治”工作過程中最為適用的一項(xiàng)“關(guān)鍵之策”。截至目前，南海公安已在全區(qū)鋪設(shè)建立最小應(yīng)急單元4465個(gè)，隊(duì)伍人數(shù)17368人，有效織密了基層防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。 

作為區(qū)內(nèi)建立最小應(yīng)急單元起步較早，且取得了一定實(shí)效的基層派出所之一，黃岐派出所近年來更是主動(dòng)將最小應(yīng)急單元建設(shè)工作與當(dāng)?shù)貐^(qū)位特征和發(fā)展特點(diǎn)相適配，并利用派出所“微校場(chǎng)”強(qiáng)化人員培訓(xùn)，借此夯實(shí)基層警務(wù)根基，提升基層社會(huì)治理水平，取得了扎實(shí)成效。 

2月初春，氣溫乍暖還寒，走進(jìn)黃岐派出所“微校場(chǎng)”，內(nèi)部齊聲的口號(hào)搭配上龍行虎步般的操法訓(xùn)練，讓人不由得熱血沸騰。而再定睛細(xì)瞧，則會(huì)發(fā)現(xiàn)在此訓(xùn)練的并非當(dāng)?shù)孛窬侵苓厡W(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院等場(chǎng)所的一眾安保人員。 

“公共場(chǎng)所人流龐雜，一旦發(fā)生突發(fā)案事件，很可能造成人員的傷亡?！闭劶拜爡^(qū)近年來不斷強(qiáng)化最小應(yīng)急單元建設(shè)的初衷時(shí)，黃岐派出所綜合室主任鄺榮生直言，有效將重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在前、化解在小、處置在早，是提升人民群眾安全感的重中之重。 

據(jù)介紹，近年來黃岐派出所主動(dòng)積極同各個(gè)建設(shè)單位溝通、宣講，動(dòng)員轄區(qū)各界力量參與其中，在校園、商圈、醫(yī)院等各類重點(diǎn)部位，以及社區(qū)、村居人員常住密集場(chǎng)所，將包括安保人員、志愿者等在內(nèi)的各類防控力量有效組織起來，形成齊抓共管的全新局面，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安防控觸角延伸至基層治理末端。 

“要讓基層普通安保人員遭遇險(xiǎn)情時(shí)肯處置、敢處置、能處置，就必須要讓他們掌握專業(yè)處置技能和擁有相關(guān)處置裝備。”鄺榮生直言，為了確保最小應(yīng)急單元發(fā)揮實(shí)質(zhì)效能，黃岐派出所制定了針對(duì)性的一年一訓(xùn)工作任務(wù)清單，并將其規(guī)范化、制度化。

備預(yù)不虞，為國(guó)常道。為了提升培訓(xùn)質(zhì)效，在訓(xùn)練過程中，黃岐派出所利用內(nèi)部警務(wù)訓(xùn)練專用“微校場(chǎng)”場(chǎng)地，并組織專業(yè)教官結(jié)合群防群治特點(diǎn)，量身定制了實(shí)用性佳、操作性強(qiáng)的專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)每位最小應(yīng)急單元安保人員分別開展為期兩天的定制課程，預(yù)計(jì)今年集中培訓(xùn)總期數(shù)20余次。

如何最大限度發(fā)揮最小應(yīng)急單元在群防群治工作中的作用？黃岐派出所給出的答案是：模擬真實(shí)情況，突出實(shí)戰(zhàn)效能?！拔⑿?chǎng)”教官龍逸云表示，為了確保訓(xùn)練行之有效，他們專程模擬了常見的醫(yī)院、廣場(chǎng)等場(chǎng)景，并在訓(xùn)練期間重點(diǎn)教導(dǎo)參訓(xùn)人員如何正確使用防暴鋼叉、盾牌等安防器材，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情后，能自主構(gòu)建第一道屏障，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行先期處置，并引導(dǎo)周邊群眾快速避險(xiǎn)。 

社會(huì)治理，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵靠群眾。作為黃岐當(dāng)?shù)鼗鶎影卜懒α浚钚?yīng)急單元逐漸形成體系，不僅在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮良性作用，還主動(dòng)與地方公安隊(duì)伍形成了密切配合、協(xié)調(diào)有力的全新格局。 

2022年5月，黃岐某銀行自助區(qū)柜員機(jī)莫名遭一男子打砸。事件發(fā)生后，銀行安保人員迅速組織市民疏散，并用鋼叉死死鉗住男子腰部，而附近民警也在短短兩分鐘內(nèi)趕至銀行，合力將其抓獲。 

其實(shí)，像這樣借助最小應(yīng)急單元及時(shí)介入前期處置，避免事態(tài)失控的案例還有不少。 

“只有警民協(xié)同，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安?！秉S岐派出所黨委委員鄺榮生表示，最小應(yīng)急單元往往最先直面險(xiǎn)情，但他們同時(shí)也具有一定的“人熟、地熟”優(yōu)勢(shì)，因此如果訓(xùn)練得當(dāng)，在險(xiǎn)情發(fā)生后第一時(shí)間介入，并等待民警到場(chǎng)協(xié)同處置，就可以有效防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，黃岐派出所已在轄區(qū)217間學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所統(tǒng)籌1400余名安保人員成為最小應(yīng)急單元力量。值得一提的是，為了克服最小應(yīng)急單元的工訓(xùn)矛盾、安保力量流動(dòng)性大的問題，黃岐派出所還創(chuàng)新開展“送教上門”活動(dòng)，通過原地在崗訓(xùn)練，既有助于推進(jìn)“短平快”的常態(tài)訓(xùn)練模式，還可以針對(duì)各單元實(shí)際執(zhí)勤地點(diǎn)進(jìn)行因地制宜示范教學(xué)。 

守望相助、聯(lián)動(dòng)協(xié)同，隨著黃岐派出所最小應(yīng)急單元建設(shè)的不斷強(qiáng)化，黃岐轄區(qū)去年刑事治安警情同比前三年平均數(shù)下降12.74%，整體治安情況持續(xù)向好。 

鄺榮生表示，為了鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與到最小應(yīng)急單元建設(shè)工作中來，并持續(xù)提升人民獲得感、幸福感，黃岐派出所將聯(lián)動(dòng)新市民辦和社區(qū)居委等，對(duì)最小應(yīng)急單元隊(duì)員給予一定的積分獎(jiǎng)補(bǔ)和表彰。 

同時(shí)，黃岐派出所后續(xù)也將組織最小應(yīng)急單元力量進(jìn)行年度比武考核，進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)能力和技能素質(zhì)，讓市民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)，更可持續(xù)、更有保障。