法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 林梓龍

近年來，廣東省韶關(guān)樂昌市依托市域治理試點建設，通過引入市場機制，調(diào)動社會力量參與社會治理，推動成立了全省首家縣級第三方調(diào)處中心，使部分行業(yè)性社會矛盾在政府體制外得到解決，有效防范化解社會風險。

據(jù)悉，樂昌市第三方調(diào)處中心（以下簡稱“中心”）于2021年2月4日掛牌成立，經(jīng)過兩年的持續(xù)建設和提升，目前已擁有設施齊全、功能完備的調(diào)解室、檔案室、社會心理服務室等功能室。

為主動適應新形勢下矛盾糾紛多樣性、復雜性、群體性等特點，中心主要聘請具有較強專業(yè)知識和較高調(diào)解技能、熱心調(diào)解事業(yè)的醫(yī)療、教育、住建領(lǐng)域的專家或退休干部以及律師、法律工作者、社區(qū)工作者等作為調(diào)解員，經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的培訓后，逐步建立起一支懂法律、懂政策、懂調(diào)解的專職第三方調(diào)解員隊伍，目前擁有調(diào)解員6人。

據(jù)了解，中心主要調(diào)處醫(yī)療、教育、住建、勞資等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛，通過建立相應的專家?guī)?，承擔糾紛案件定性、定責的任務，為調(diào)解工作提供客觀公正、專業(yè)可信的第三方依據(jù)。同時，中心著力完善第三方調(diào)解工作規(guī)程，規(guī)范第三方調(diào)解受理、調(diào)查、取證等各環(huán)節(jié)，確保第三方調(diào)解行為符合法律和程序要求。

據(jù)統(tǒng)計，自中心成立以來，共受理立案各類疑難、棘手矛盾糾紛案件321宗，目前已結(jié)案259宗，調(diào)處成功251宗，調(diào)處成功率96%，經(jīng)調(diào)解結(jié)案賠償款累計802余萬元，收到醫(yī)療機構(gòu)、學校、企業(yè)等相關(guān)單位和群眾贈送錦旗29面、感謝信8封。

此外，中心注重從源頭上預防社會風險、減少社會矛盾。在與樂昌市衛(wèi)生健康局的充分溝通協(xié)調(diào)下，中心集中組織各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院（衛(wèi)生服務中心）醫(yī)護人員和民營醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員進行醫(yī)療風險防范培訓；為防范精神障礙患者肇事肇禍引發(fā)的社會矛盾，中心派出工作組走訪了全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處），與基層綜治、調(diào)委會、派出所、學校、醫(yī)院、精防人員等就精病患者肇事肇禍糾紛處理、喪葬費補償?shù)南嚓P(guān)政策、法規(guī)、流程進行宣講、溝通、交流；針對中小學心理健康問題，中心聯(lián)合樂昌市教育局設立“樂昌市中小學心理健康教育指導中心”，并引進情緒識別儀一臺，用于排查心理健康高危人群，處置突發(fā)事件。

2022年以來，中心開展各類風險防范培訓146場次，培訓對象包括政府職能部門工作人員、醫(yī)務人員、教職工等共計4000余人次，在“平安樂昌”建設中取得了較好的成效。