法治日報全媒體記者 章寧旦 通訊員 陳國榮

近年來，廣東省廣州市立足全面依法治市，將普法工作融入立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)、涉外法治建設(shè)全過程，讓普法宣傳更“接地氣”，服務(wù)群眾更“聚人氣”，形成“大法治+大宣傳”工作格局，推動法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化升級，為廣州高質(zhì)量發(fā)展注入法治動能。

構(gòu)建多元立體普法矩陣

廣州市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市突出《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》等法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)公平競爭的市場環(huán)境建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力開展《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廣州市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》《廣州市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)的宣傳，激發(fā)市場主體活力。聚焦廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，積極宣傳推介“一中心三片區(qū)”空間布局，集聚高端特色法律服務(wù)業(yè)態(tài)。深化區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級法治文化陣地建設(shè)，加強(qiáng)平等保護(hù)、競爭有序、誠信經(jīng)營方面的法治宣傳。

“我市還積極發(fā)揮全面依法治市咨詢專家?guī)斓淖饔?，舉辦各種普法論壇?！痹撠?fù)責(zé)人表示，該市先后舉辦了“廣州律師看營商環(huán)境”系列論壇；建設(shè)“廣州政務(wù)講堂”政策宣講平臺，加強(qiáng)政企溝通，提升政策知曉度，近年來，還推出了《營商論道》《說法》《鏗鏘法庭》《廣州普法大講堂》等系列普法精品欄目，深入分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的常見問題和經(jīng)典案例，廣受好評，觀看人次累計達(dá)3.3億。

抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，廣州編制了《廣州市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》，并結(jié)合法治廣州建設(shè)考評，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。此外，落實(shí)市政府全體會議、常務(wù)會議學(xué)法制度，近年來專題學(xué)習(xí)了《重大行政決策程序暫行條例》《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《南沙深化面向世界的粵港澳全面合作條例》《廣州市綠化條例》等多個法律法規(guī)。

據(jù)介紹，廣州還常態(tài)化組織開展全市國家工作人員年度學(xué)法考試，加大《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)的考查，每年參考人數(shù)40多萬，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)效果。同時，壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級黨政主要負(fù)責(zé)人述法全覆蓋，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)規(guī)學(xué)法、真學(xué)真用，提高依法決策、依法執(zhí)政水平。此外，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)100%公示。

創(chuàng)新舉措推進(jìn)依法治企

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)學(xué)法守法，廣州率先推出該市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”全流程直播，組織廣州市住建局深入多個樓盤開展商品房銷售檢查、廣州市市場監(jiān)管局深入黃沙水產(chǎn)市場開展計量檢查等直播活動，讓鮮活的現(xiàn)場執(zhí)法過程成為生動的普法“公開課”。此外，推動企業(yè)落實(shí)普法責(zé)任，近年來，有6家國有企業(yè)參加全市國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制履職報告評議活動，有多家國有企業(yè)獲評省、市級創(chuàng)新創(chuàng)先普法工作項(xiàng)目，發(fā)揮了典型示范作用。

近年來，廣州持續(xù)開展“法治體檢”“暖企行動”“送法明規(guī)助企飛”系列法治宣傳，派發(fā)《廣州市民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)百問百答》宣傳資料，加強(qiáng)企業(yè)人員的法治教育培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)法治文化建設(shè)。著力打造“線上30秒、線下半小時”公共法律服務(wù)圈，建成3142個公共法律服務(wù)實(shí)體平臺，為企業(yè)提供“一站式”法律咨詢、法律服務(wù)，以精準(zhǔn)的法律服務(wù)助力企業(yè)解決實(shí)際問題。

強(qiáng)化涉外法治工作布局

“為服務(wù)保障高水平對外開放，我市積極創(chuàng)新強(qiáng)化涉外法治工作布局?！睆V州市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市在創(chuàng)立40個部門聯(lián)動建立涉外法治聯(lián)席會議制度，設(shè)立涉外法治工作專門機(jī)構(gòu)，成立市律師協(xié)會涉外法律服務(wù)分會，推動法律服務(wù)助力企業(yè)“出海”。

據(jù)介紹，廣州注重制度創(chuàng)新，健全完善高標(biāo)準(zhǔn)涉外法治制度體系，出臺《廣州市公共場所外語標(biāo)識管理規(guī)定》，編印《外國人在粵法律法規(guī)指南》《外國人在穗指南》《來穗法通寶》等宣傳手冊，為外國人在穗生產(chǎn)生活提供便利。舉辦“走出去”企業(yè)海外利益保護(hù)工作座談會、海外領(lǐng)事保護(hù)線上宣講活動等。

在提升執(zhí)法司法效能方面，打造高水平涉外法治實(shí)施體系。設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)涉外法治宣傳中心、探索涉僑矛盾糾紛多元化解工作、建立涉臺案件臺灣籍調(diào)解員機(jī)制等做法，推動涉外矛盾糾紛高效化解。組建涉外法律服務(wù)團(tuán)隊，精準(zhǔn)服務(wù)134屆、135屆、136屆廣交會。建立營商環(huán)境規(guī)范性文件英文數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)涉及營商環(huán)境規(guī)范性文件翻譯工作。搭建廣州市涉外法律服務(wù)供需對接網(wǎng)頁，以科技賦能法律服務(wù)。