法治日報(bào)全媒體記者 章寧旦 通訊員 趙蕾

走在舊南?？h社區(qū)的石磚路上，滿目皆是古色古香的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。深厚的歷史文化積淀和傳統(tǒng)老社區(qū)的煙火氣息，使其民主法治建設(shè)展現(xiàn)出更多的人文活力和創(chuàng)新印記。

舊南?？h社區(qū)位于廣東省廣州市越秀區(qū)六榕街道，因曾為明清時(shí)期南?？h衙所在地而得名。該社區(qū)是越秀區(qū)推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的典型示范社區(qū)，近年來，該社區(qū)圍繞“六融六治工作法”，通過融聚黨心、融通平臺(tái)、融釋矛盾、融洽鄰里、融匯力量、融貫民意，推進(jìn)政治、智治、法治、德治、共治、自治協(xié)同發(fā)展，打造“多元賦能、減負(fù)便民”的智慧社區(qū)，使老社區(qū)煥發(fā)新活力，詮釋著“民有所需、我有所應(yīng)”的生動(dòng)實(shí)踐。

越秀區(qū)司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，越秀區(qū)堅(jiān)持把加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)、提升基層治理效能當(dāng)作“民心工程”，注重探索基層治理新路徑，致力打造基層民主法治建設(shè)的越秀樣本。近年來，越秀區(qū)先后獲評“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”，在中國社會(huì)治理百強(qiáng)縣（市、區(qū)）及全國縣級政府透明度排名中均位列全國前十，公共服務(wù)總體滿意度連續(xù)七次位居全省各區(qū)（縣）第一位，群眾安全感連續(xù)三年全市第一。

“政治”與“智治”協(xié)同增效

據(jù)介紹，舊南?？h社區(qū)堅(jiān)持“融聚黨心”“融通平臺(tái)”，聚焦居民關(guān)切，推動(dòng)黨心與民心同頻共振，“傳統(tǒng)社區(qū)”與“數(shù)字世界”深度融合，黨員服務(wù)與居民需求精準(zhǔn)對接，打造高效能治理樣板。

一方面，凝聚黨建核心力。該社區(qū)注重高標(biāo)準(zhǔn)培育政治能力和專業(yè)素質(zhì)過硬的社工隊(duì)伍，引領(lǐng)轄內(nèi)黨員向社區(qū)黨委靠攏，帶領(lǐng)轄內(nèi)黨員踐行為民服務(wù)初心。構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員責(zé)任區(qū)”五級黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，以“千名機(jī)關(guān)黨員進(jìn)網(wǎng)格”為契機(jī)，組織機(jī)關(guān)干部、社工、黨員對轄內(nèi)居民、商戶進(jìn)行全覆蓋走訪，摸查法治需求訂單，用腳步丈量民生。今年以來收集解決民生問題190項(xiàng)。

另一方面，激發(fā)智治創(chuàng)新力。該社區(qū)加強(qiáng)與中國聯(lián)通結(jié)對共建，設(shè)立智慧社區(qū)服務(wù)中心，探索智慧化社區(qū)服務(wù)治理模式。充分利用5G、人工智能、人臉識(shí)別等技術(shù)，在社區(qū)內(nèi)布設(shè)消防占道、垃圾堆放、高空拋物、人流監(jiān)測等智慧設(shè)施，鏈接“越秀先鋒”小程序，實(shí)現(xiàn)事件“發(fā)現(xiàn)—告警—響應(yīng)—處置—辦結(jié)”五步閉環(huán)，為基層治理減負(fù)賦能。智慧安防、智慧消防、智慧醫(yī)養(yǎng)、智慧巡查等數(shù)字場景落地，打造更安全、便利的智慧宜居社區(qū)。社區(qū)先后獲評“全國示范性老年友好型社區(qū)”、廣東省“青少年零犯罪零受害社區(qū)”示范單位。

“法治”與“德治”相得益彰

立足“融釋矛盾”“融洽鄰里”，舊南?？h社區(qū)秉承“法安天下，德潤人心”的理念，在優(yōu)化法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、加強(qiáng)法治文化建設(shè)上下功夫，全力滿足居民群眾的法治需求。

首先，織密法律服務(wù)網(wǎng)。社區(qū)以綜治專干、社區(qū)法律顧問、法律明白人、“商居互助”志愿服務(wù)隊(duì)等為基礎(chǔ)，建立社區(qū)“智囊團(tuán)”，梳理服務(wù)清單，多形式開展普法活動(dòng)。面對老舊小區(qū)物業(yè)管養(yǎng)、背街小巷環(huán)境治理、公共設(shè)施更新維護(hù)、垃圾分類等社區(qū)治理難題，“智囊團(tuán)”主動(dòng)參與，立足法理情，多維度解紛，實(shí)現(xiàn)人才集聚與社區(qū)治理雙向賦能。

其次，豐富法治文化供給。挖掘文化底蘊(yùn)，以文化涵養(yǎng)法治，豐富法治文化元素。利用“三家巷”紅色文化資源打造“家門口的紅色學(xué)堂”。依托“混搭風(fēng)”建筑風(fēng)貌打造潮流新地標(biāo)，成為新晉的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。在社區(qū)口袋公園、法治文化廣場、法治講堂等文化陣地舉辦音樂節(jié)、舊潮新城市集、青年學(xué)堂、非遺傳承課堂等法治文化活動(dòng)40余場，活躍社區(qū)法治氛圍。該社區(qū)先后獲評廣東省“民主法治示范社區(qū)”、廣州市首批“最美基層公共文化服務(wù)空間”等榮譽(yù)。

“共治”與“自治”雙向奔赴

舊南海縣社區(qū)堅(jiān)持“融匯力量”“融貫民意”，匯聚社區(qū)中有能力、有熱情、有號召力的“達(dá)人”共商居民心頭事，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，讓居民群眾的幸福感可觸可及。

一是融合共治和諧源。社區(qū)始終將群眾利益放在首位，針對社區(qū)小商鋪聯(lián)盟服務(wù)特色，打造“欣欣向榕，商聚治理”治理品牌。在開展社區(qū)微改造之初，成立共建共治共享協(xié)調(diào)委員會(huì)，將周邊商鋪經(jīng)營者和老居民凝聚在一起，定期召開共建會(huì)議。從“家門口”的社區(qū)治理到“店門口”的環(huán)境提升，居民把“社區(qū)事”當(dāng)成“自家事”，形成“社會(huì)聯(lián)動(dòng)、商家參與、群眾受益”的治理格局，滋養(yǎng)了社區(qū)民主法治建設(shè)的土壤。

二是匯聚自治主心骨。充分發(fā)揮“居民議事廳”的功能，秉承“問需于民、問計(jì)于民、問效于民”的原則，匯聚民意。居民群眾從社區(qū)事務(wù)“旁觀者”變身社區(qū)治理“當(dāng)事人”，在議事過程中通過情理與法理的碰撞，使法治理念更加深入人心。從一開始著眼于解決鄰里糾紛，發(fā)展到社區(qū)微改造、環(huán)境整治、社區(qū)治安等民生議題，更多居民參與到社區(qū)管理、基層治理和平安建設(shè)中，將對社區(qū)事務(wù)的參與感轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的幸福感，社區(qū)因此獲評“全國先進(jìn)基層群眾性自治組織”稱號。