法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 劉妍

今年以來，廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)鳳城街道探索構(gòu)建“機(jī)制聯(lián)建、部門聯(lián)動、問題聯(lián)處”的“三聯(lián)”模式，強(qiáng)化部門融合聯(lián)動，著力提升非警務(wù)警情分流處置工作質(zhì)效。自3月試點(diǎn)推行社會治理聯(lián)動工作以來，鳳城街道共接報各類工單3369起，累計(jì)現(xiàn)場辦結(jié)3259起，現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)97％。

機(jī)制聯(lián)建方面，鳳城街社會治理聯(lián)動大隊(duì)指揮中心、聯(lián)動大隊(duì)與各職能部門緊密攜手，系統(tǒng)搭建“分流轉(zhuǎn)辦”“接訴即辦”“首接責(zé)任制”“會商研判”等一整套行之有效的工作機(jī)制，在非警務(wù)警情分流處置的全流程、各節(jié)點(diǎn)，織密閉環(huán)式跟蹤管理“網(wǎng)絡(luò)”，并按照“警情簽收、研判轉(zhuǎn)辦、現(xiàn)場首接、處置反饋、介入跟蹤、回訪辦結(jié)”形成管理閉環(huán)。

針對矛盾糾紛、咨詢求助、噪音擾民等高頻非警務(wù)警情，鳳城街道錨定“分秒必爭、再快一秒”的處置目標(biāo)，通過首接責(zé)任制和部門會商機(jī)制，有效解決職責(zé)不清、多頭疑難等問題，形成強(qiáng)有力過程管理機(jī)制。

相關(guān)機(jī)制運(yùn)行以來，鳳城街社會治理聯(lián)動工作調(diào)度指令落地及時性、處置辦結(jié)率等成效明顯，由指揮中心轉(zhuǎn)辦下達(dá)的工單處置指令實(shí)現(xiàn)了平均受理時間3分鐘，平均到場時間11分鐘，平均處置時間12分鐘。

近日，某商鋪員工向?qū)俚厣鐓^(qū)反映商鋪樓上下水管道破裂漏水。當(dāng)晚，因漏水問題導(dǎo)致該商鋪招牌燈電線短路被燒壞，商鋪老板酒后拿菜刀在店門口揮舞10余分鐘，并做出用雙拳捶打電箱等過激行為。聯(lián)動大隊(duì)接收處置指令后，立即趕往現(xiàn)場處理，平息了事態(tài)發(fā)展，同時協(xié)同社區(qū)、派出所挨家挨戶走訪排查，協(xié)調(diào)房東墊資做好下水道疏通工程，漏水問題得到妥善解決。

部門聯(lián)動方面，鳳城街社會治理聯(lián)動大隊(duì)指揮中心接到12345流轉(zhuǎn)的非警務(wù)警情后，經(jīng)過完成簽收、下達(dá)處置指令，指令社會治理聯(lián)動大隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場首接處置，到達(dá)后平息事態(tài)、了解情況、收集固定證據(jù)或視情況開展現(xiàn)場調(diào)解。通過指揮中心牽頭，協(xié)同多個部門、屬地社區(qū)參與，讓“看得見糾紛管不了”的民警和“管得了糾紛看不見警情”的部門聯(lián)合發(fā)力、多元共治。

鳳城街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，像遭遇勞資糾紛僵持不下、家庭矛盾糾葛難解等無法當(dāng)場“速戰(zhàn)速決”的棘手事項(xiàng)，待現(xiàn)場緊張氛圍緩和、事態(tài)平穩(wěn)可控后，聯(lián)動大隊(duì)即刻將現(xiàn)場處置詳情與依法依規(guī)辦理情況詳盡反饋至指揮中心，由指揮中心統(tǒng)籌調(diào)度業(yè)務(wù)部門、屬地社區(qū)接力跟進(jìn)，對事件處置全程密切追蹤，需調(diào)解介入時，專業(yè)調(diào)解室迅速“補(bǔ)位”?！芭錾闲瓒嗖块T協(xié)同‘會診’的復(fù)雜局面，則果斷啟動會商研判機(jī)制，由指揮中心牽頭組織相關(guān)部門群策群力，攻克跨部門合作難題?！?/p>

問題聯(lián)處方面，鳳城街道堅(jiān)守“警情處置不走過場、絕不一轉(zhuǎn)了之”原則，打造定期聯(lián)動會商機(jī)制，由指揮中心每日對警情處置詳情梳理復(fù)盤，定期對社會治理聯(lián)動工作進(jìn)行分析研判，主動獲取預(yù)警性、動向性、內(nèi)幕性、深層次的情報信息，提出處置意見建議，形成研判分析報告，針對重點(diǎn)案件、疑難案件、重復(fù)警情開展專題會商。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自社會治理聯(lián)動試點(diǎn)工作啟動以來，屬地派出所接報110警情同比大幅下降，非警務(wù)矛盾糾紛分流化解，有效減少非警務(wù)矛盾糾紛大量擠占警務(wù)資源的情況，實(shí)現(xiàn)群眾的煩心事“一管到底”，在解決好群眾訴求的同時為基層警力減負(fù)。