李建鋒

黨的二十大報告提出，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。廣西壯族自治區(qū)貴港市縣兩級法學(xué)會緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性要求，創(chuàng)新法學(xué)工作理念，擦亮法治建設(shè)底色，持續(xù)推動法學(xué)會工作高質(zhì)量發(fā)展，為推動貴港經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展不斷提供優(yōu)質(zhì)法治供給。

一、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，在把方向、聚合力上當(dāng)表率

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是根本性、方向性問題，必須旗幟鮮明、立場堅定。我們始終堅持和加強(qiáng)黨對法學(xué)會的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)法學(xué)法律工作者聽黨話、跟黨走，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

貴港市縣兩級黨委把法學(xué)會工作擺上重要議程，定期聽取法學(xué)會工作匯報，研究解決法學(xué)會發(fā)展中的重大問題；黨委政法委堅決扛起把方向、管大局、保落實的政治責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子常態(tài)化研究法學(xué)工作，督促法學(xué)法律工作者依法辦事、依章程辦事。全力推動法學(xué)會黨建工作，推動“黨建＋政法＋法學(xué)”融合發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。

面向法學(xué)法律工作者持續(xù)開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)法學(xué)法律工作者矢志不渝做社會主義法治國家的建設(shè)者、實施者和捍衛(wèi)者。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對法學(xué)會報告會、主辦刊物建設(shè)和管理，堅決反對和抵制錯誤思潮和負(fù)面言論，切實維護(hù)法學(xué)領(lǐng)域意識形態(tài)安全。

二、發(fā)揮法治智庫作用，在護(hù)大局、促穩(wěn)定上獻(xiàn)良策

法學(xué)是治國理政之“顯學(xué)”，是經(jīng)世致用之“大道”。貴港市縣兩級法學(xué)會充分發(fā)揮基礎(chǔ)廣泛、聯(lián)系面廣、人才薈萃優(yōu)勢，以首席法律咨詢專家工作為牽引，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者參與黨委和政府重大決策論證、重大風(fēng)險防控、重大矛盾糾紛調(diào)處、重大信訪積案化解、重大案件釋法說理等工作，有力服務(wù)科學(xué)決策。

在護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出實招。團(tuán)結(jié)引導(dǎo)法學(xué)法律工作者主動參與市委重大戰(zhàn)略實施，積極落實聯(lián)系服務(wù)園區(qū)、企業(yè)制度，指導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、解決涉法問題。組建招商引資法律服務(wù)團(tuán)隊，開展招商引資項目法律風(fēng)險評估，參與項目合同合法性審查，開展專項法律服務(wù)研究，參與突發(fā)事件處置等，保障招商引資、項目建設(shè)順利推進(jìn)。

在推進(jìn)依法治市上謀新招。建立與立法部門常態(tài)化溝通協(xié)商機(jī)制，組織法學(xué)法律工作者參與重要法治建設(shè)規(guī)劃、重大立法事項、重點(diǎn)改革舉措、重大行政舉措等。引導(dǎo)優(yōu)秀法律工作者擔(dān)任黨委、政府及部門法律顧問，參與重大決策社會安全穩(wěn)定風(fēng)險評估、深化行政執(zhí)法體制改革等工作，著力破解破產(chǎn)案件聯(lián)動處置等難題，切實提升政府依法行政水平。聘請法學(xué)專家團(tuán)隊對政法單位已辦結(jié)案件質(zhì)量進(jìn)行檢查、評定和監(jiān)督，助力提高案件評查規(guī)范化水平。

在服務(wù)平安建設(shè)上亮硬招。創(chuàng)新政法信訪“雙聯(lián)機(jī)制”，推動首席法律咨詢專家深度參與信訪法治化建設(shè)，實現(xiàn)信訪“骨頭案”實體性化解。引導(dǎo)法學(xué)法律工作者依托綜治中心、矛調(diào)中心等設(shè)立法律服務(wù)工作站點(diǎn)，為網(wǎng)格提供法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù)。探索建立由調(diào)解專家、法律專家參與的校調(diào)委工作機(jī)制，著力預(yù)防化解涉校矛盾糾紛。積極參與常態(tài)化掃黑除惡斗爭、反詐等工作，助力依法打擊懲治違法犯罪活動。

三、發(fā)揮橋梁紐帶作用，在紓民困、解民憂上出良方

服務(wù)群眾是法學(xué)會工作的生命線。我們堅持“從群眾中來、到群眾中去”，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到法學(xué)會工作各方面，通過服務(wù)人民群眾促進(jìn)社會公平正義。

搭建服務(wù)群眾機(jī)制平臺。依托“紅格善治工程”、會員之家等陣地建設(shè)，設(shè)立完善首席法律咨詢專家工作室，建立首席法律咨詢專家聯(lián)系點(diǎn)和首席法律咨詢專家深入群眾走訪調(diào)研機(jī)制，推動優(yōu)質(zhì)法治資源向基層傾斜，為群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

豐富服務(wù)群眾法治供給。準(zhǔn)確把握群眾對法治建設(shè)的新要求、新期待，聚焦征地拆遷、勞資糾紛等問題，研究提出更多靶向性、實效性舉措。著眼“案結(jié)事了、事心雙解”，做精、做細(xì)釋法說理等群眾工作，促進(jìn)法律“剛性”與執(zhí)法“溫度”有機(jī)統(tǒng)一，讓人民群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。

強(qiáng)化群眾性法治宣傳活動。充分利用“雙百”報告會、“法治文化基層行”等平臺，聚焦預(yù)防未成年人違法犯罪，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪及山林、房地產(chǎn)等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，進(jìn)行精準(zhǔn)普法。把普法宣傳與法律服務(wù)、群眾法治需求結(jié)合起來，推行“訂單式”法治宣傳教育。組建法律咨詢專家普法巡講團(tuán)，構(gòu)建工作重心向基層下移、法治文化往邊上傳播的法治宣傳工作機(jī)制，深度擴(kuò)展法治宣傳覆蓋面和輻射力。

四、發(fā)揮前沿陣地作用，在固根本、揚(yáng)優(yōu)勢中做先進(jìn)

貴港市縣兩級法學(xué)會團(tuán)結(jié)了一大批法學(xué)法律界優(yōu)秀人才。對此，我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全面提升法學(xué)會履職整體效能，始終保持法學(xué)工作的先進(jìn)性。

構(gòu)造群團(tuán)組織新體系。緊緊抓住首席法律咨詢專家工作這個“牛鼻子”，進(jìn)一步完善法學(xué)會組織建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化管理體制，帶動法學(xué)會履職能力整體提升。持續(xù)開展“會員之家”創(chuàng)建活動，扎實推進(jìn)黨建帶群建工作，不斷提升法學(xué)會吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大有效覆蓋面。

打造人才集聚新優(yōu)勢。圍繞打造區(qū)域性法治人才集聚區(qū)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，建立人才激勵機(jī)制，優(yōu)化人才資源配置，加快培養(yǎng)一批高精尖法治人才，吸納法治實務(wù)部門專家、高校教授、學(xué)科領(lǐng)域帶頭人，按照專業(yè)、領(lǐng)域組建法治人才庫。建立首席法律咨詢專家資源共享機(jī)制，推動轄區(qū)外專家開展線上咨詢，進(jìn)行“遠(yuǎn)程診斷”。

拓展法學(xué)研究新方向。圍繞提振實體經(jīng)濟(jì)等黨政重點(diǎn)工作，聚焦鄉(xiāng)村振興等課題，努力形成更具針對性、實效性的理論成果和對策建議。加強(qiáng)重大、疑難、典型案例研究，提煉具有普遍適用意義的對策建議，爭取“解決一個、防范化解一類”的良好效果。建立健全黨政機(jī)關(guān)研究部門與法學(xué)會常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，支持引導(dǎo)法學(xué)法律工作者圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)法治問題全力攻關(guān)破題。

法治興則國興、法治強(qiáng)則國強(qiáng)。貴港市縣兩級法學(xué)會將持續(xù)深入貫徹落實黨的二十大精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市法學(xué)法律工作者堅定不移走中國特色社會主義法治道路，不斷開創(chuàng)貴港法學(xué)會工作新局面，持續(xù)為建設(shè)社會主義法治中國貢獻(xiàn)貴港法學(xué)力量。

（ 作者系廣西壯族自治區(qū)貴港市委常委、 政法委書記，市法學(xué)會黨組書記、會長）