□ 欒儀

隨著數(shù)字技術快速發(fā)展，我國音樂產(chǎn)業(yè)開啟了“全面數(shù)字化”的進程，音樂作為人民群眾精神文化的重要供給方面，在給人們帶來聽覺享受的同時，也具有文化產(chǎn)業(yè)的重要屬性，前端的內(nèi)容創(chuàng)作完成之后，后期的制作和發(fā)行本質(zhì)上就是音樂版權的授權及其交易。本文圍繞數(shù)字音樂版權的法律保護與公共治理展開討論。闡述了選取音樂產(chǎn)業(yè)作為本文論述對象的原因和數(shù)字音樂版權的定義及特點。分析了數(shù)字音樂版權轉(zhuǎn)型的制度背景。探討了當前數(shù)字音樂版權保護面臨的法律挑戰(zhàn)以及轉(zhuǎn)型的困境。并提出了轉(zhuǎn)型路徑選擇、完善措施以及公共治理在數(shù)字音樂版權保護中的重要作用。

一、數(shù)字音樂版權問題凸顯

音樂產(chǎn)業(yè)，長久以來都是文化藝術領域的先行者和重要組成部分，然而近年來，它正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。這一挑戰(zhàn)首先源于互聯(lián)網(wǎng)的迅猛沖擊，使得原有音樂產(chǎn)業(yè)的格局遭遇極大的摧毀。如今的選秀節(jié)目、音樂綜藝節(jié)目中所播放的歌曲，多是幾十年前的老歌，新作品難以嶄露頭角，產(chǎn)業(yè)的更迭和推陳出新顯得步履維艱。新人和新音樂在這樣的環(huán)境下顯得岌岌可危，他們的收益無法反哺產(chǎn)業(yè)的更新與發(fā)展，導致了明顯的斷層現(xiàn)象。

與此同時，音樂產(chǎn)業(yè)的格局也在發(fā)生著深刻的變化。曾經(jīng)風光無限的五大唱片公司，如今已縮減為三個，而大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)如騰訊QQ音樂、網(wǎng)易云、酷狗等憑借其他業(yè)務的補貼，在音樂市場上占據(jù)一席之地，那些單純做音樂的公司中有一批面臨著倒閉、破產(chǎn)的境地，音樂市場呈現(xiàn)集中化趨勢。

從歷史的角度來看，音樂產(chǎn)業(yè)一直是著作權領域變革的先行者。無論是法定許可、集體管理、表演權，還是新的權利形態(tài)，都是從音樂領域開始嘗試和推行的。究其原因，影視產(chǎn)業(yè)的權利變動速度沒有音樂那么快，音樂作品的下載、上傳、在線點播等新型使用方式，都使得音樂產(chǎn)業(yè)的權利形態(tài)變得更加復雜和多元。

從現(xiàn)狀來看，著作權領域的“大動作”也主要針對音樂領域展開。例如，針對KTV等場所的非法集體管理問題，著作權部門正在加大打擊力度，維護音樂創(chuàng)作者的合法權益。然而，這些努力仍然難以完全扭轉(zhuǎn)音樂產(chǎn)業(yè)的頹勢，音樂產(chǎn)業(yè)仍然需要更多的支持和關注，以激發(fā)新人和新音樂的活力，推動產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二、數(shù)字音樂版權轉(zhuǎn)型的制度背景

在數(shù)字化浪潮的推動下，音樂產(chǎn)業(yè)先后經(jīng)歷了從盜版且免費到正版且付費的深刻變革。21世紀早期的10年間，盜版音樂在網(wǎng)絡上泛濫，這是由于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與版權產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式和市場地位差異造成的。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以追求傳播效率為核心，而版權產(chǎn)業(yè)則注重許可效率，兩者的目標導向存在本質(zhì)差異。同時，規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)傳播的權利體系構(gòu)建滯后，也為盜版音樂提供了可乘之機。然而，隨著版權意識的提高和技術的進步，音樂產(chǎn)業(yè)逐步進入了正版且免費的時代。2011至2016年間，各大搜索引擎紛紛提供正版下載服務，正版音樂覆蓋面大幅提升。但是這段時間主要是平臺向版權方付費，獲得授權，用戶依舊可以免費下載。如今，我們已經(jīng)進入了正版且付費的時代。內(nèi)容付費、廣告收入和版權收入成為平臺獲得收益的主要途徑。雖然廣告收入仍占據(jù)一定比重，但內(nèi)容付費和版權運營的重要性日益凸顯。

三、數(shù)字音樂版權轉(zhuǎn)型的困境

在UGC（用戶創(chuàng)造內(nèi)容）時代，網(wǎng)絡直播成為了人們分享生活、展示才華的重要平臺。然而，直播中頻繁出現(xiàn)的音樂播放和翻唱行為，卻往往構(gòu)成了對音樂作品著作權人著作權的侵犯。這種侵權行為不僅損害了音樂創(chuàng)作者的利益，也破壞了音樂市場的公平競爭環(huán)境。音樂平臺作為內(nèi)容傳播的主要渠道，增加了其承擔共同侵權的風險。

此外，著作權專有許可與轉(zhuǎn)授權合法性認定上的分歧也是數(shù)字音樂轉(zhuǎn)型過程中的一大難題。這些音樂平臺大多從音樂和唱片公司那里直接獲得著作權專有許可，從而擁有了大量音樂作品的獨家版權。然而，在轉(zhuǎn)授權過程中，往往會出現(xiàn)合法性認定上的分歧。一方面，音樂平臺希望通過轉(zhuǎn)授權擴大自身影響力，增加收入來源；另一方面，著作權人則擔心轉(zhuǎn)授權會損害其利益，導致作品被濫用或侵權。

四、完善措施

（一）改進著作權集體管理組織

集體管理組織的屬性重塑是完善著作權集體管理制度的關鍵一環(huán)。從法定壟斷到有限開放，壟斷性集體管理組織缺乏競爭，在管理費用和管理透明度方面存在較大缺陷，我們需要在確保集體管理組織基本功能的前提下，引入更多的市場競爭機制，避免一家獨大的局面，激發(fā)創(chuàng)新活力。

（二）授權許可回歸與產(chǎn)業(yè)自治空間的設定

在數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)中，授權許可是保障著作權人權益的重要手段。我們不應將“市場亂象”與“市場競爭”混為一談，而應理性看待市場競爭中的種種現(xiàn)象。對于專有許可的限制，我們不應盲目引進國外立法，而應結(jié)合我國實際情況，允許專有許可作為重要的自治工具，并利用網(wǎng)絡環(huán)境交易成本顯著降低所帶來的許可效率，彌補現(xiàn)階段著作權中配套制度的不足。

（三）加強數(shù)字音樂版權的公共治理

首先，制定和完善相關法律法規(guī)，確保數(shù)字音樂版權得到明確的法律保障。包括加大對侵犯音樂版權行為的制裁力度，如提高罰款金額、加強刑事處罰等。其次，建立版權管理系統(tǒng)，政府和相關部門應推動建立數(shù)字音樂版權管理系統(tǒng)，包括版權登記、查詢、交易和維權等功能，有助于明確音樂作品的權屬關系，降低侵權風險，并為版權交易提供便利。第三，建立版權糾紛解決機制，設立專門的版權糾紛解決機構(gòu)或平臺，為版權方和侵權方提供便捷、高效的糾紛解決途徑，降低維權成本，提高維權效率，維護音樂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。第四，利用先進的技術手段，如數(shù)字水印、版權保護技術和數(shù)字版權認證等，保護音樂作品的合法使用和收益分配，有效地追蹤和識別侵權行為，為版權保護提供有力的技術支持。最后，提高公眾版權保護意識，通過舉辦專題講座、開展宣傳活動等方式，提高公眾對音樂版權保護重要性的認識，在全社會形成尊重和保護知識產(chǎn)權的良好氛圍，為數(shù)字音樂版權保護創(chuàng)造有利的社會環(huán)境。

總之，數(shù)字音樂版權的法律保護與公共治理是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。通過完善著作權集體管理制度、加強授權許可回歸與產(chǎn)業(yè)自治空間設定、加強公共治理等多措并舉，為數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)營造一個健康、有序的發(fā)展環(huán)境，推動文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與進步。