法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張雪泓

帶薪產(chǎn)假是三期（孕期、產(chǎn)期和哺乳期）女職工的一項(xiàng)重要合法權(quán)益。那么，生育津貼與產(chǎn)假工資該如何核算？兩者可以兼得嗎？若生育津貼標(biāo)準(zhǔn)低于本人產(chǎn)假前工資標(biāo)準(zhǔn)，用人單位應(yīng)否補(bǔ)足產(chǎn)假工資差額？

本期【你問我答】邀請(qǐng)北京市海淀區(qū)人民法院法官王琰、法官助理韋涵，為大家厘清“生育津貼”與“產(chǎn)假工資”的相關(guān)法律規(guī)定。

問：生育津貼與產(chǎn)假工資的性質(zhì)是什么？

答：生育津貼屬于國家生育保險(xiǎn)待遇的范疇。依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，生育保險(xiǎn)待遇包括生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。職工有下列情形之一的，可以按照國家規(guī)定享受生育津貼：（一）女職工生育享受產(chǎn)假；(二）享受計(jì)劃生育手術(shù)休假；（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

產(chǎn)假工資屬于工資待遇的范疇。依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》，特殊情況下支付的工資，包括根據(jù)國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。

問：生育津貼與產(chǎn)假工資如何核算？

答：生育津貼與用人單位職工平均工資掛鉤。依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，用人單位已繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇。生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。就北京市而言，依據(jù)《北京市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》，生育津貼按照女職工本人生育當(dāng)月的繳費(fèi)基數(shù)除以30再乘以產(chǎn)假天數(shù)計(jì)算。

產(chǎn)假工資則與女職工生育前的本人工資掛鉤。《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》明確，用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。因此，產(chǎn)假工資按照女職工生育前的本人工資核算。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，核算期間不足整月的，則按照本人工資除以21.75乘以產(chǎn)假期間的計(jì)薪天數(shù)計(jì)算。

問：生育津貼與產(chǎn)假工資二者之間是什么關(guān)系？

答：國家實(shí)行生育保險(xiǎn)制度，是為了保障公民在生育情況下從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，并不代表免除用人單位在女職工生育時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的所有法律責(zé)任。

女職工的生育津貼和產(chǎn)假工資之間聯(lián)系緊密但又有所區(qū)別。司法實(shí)踐中，多數(shù)產(chǎn)假工資待遇糾紛系因生育津貼數(shù)額低于女職工本人工資，或用人單位未為女職工繳納生育保險(xiǎn)導(dǎo)致無法領(lǐng)取生育津貼所致。若生育津貼數(shù)額低于產(chǎn)假工資，可能由多種原因造成，如女職工本人工資高于其所在用人單位上年度職工月平均工資，或用人單位違法以與職工工資不符的最低基數(shù)，為企業(yè)職工繳納生育保險(xiǎn)。

為保障女職工的合法權(quán)益，多地出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，以北京市為例，依據(jù)《北京市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》，生育津貼低于本人工資標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由企業(yè)補(bǔ)足。女職工應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律規(guī)定，增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí)，如引發(fā)相關(guān)勞動(dòng)爭議糾紛，應(yīng)積極與用人單位協(xié)商，必要時(shí)通過行政稽核、勞動(dòng)仲裁、訴訟等方式，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

問：女職工產(chǎn)假期間，生育津貼與產(chǎn)假工資能兼得嗎？

答：實(shí)踐中，部分女職工訴至法院要求同時(shí)獲得生育津貼與產(chǎn)假工資，其請(qǐng)求能否獲得支持，應(yīng)區(qū)分情況對(duì)待。

若女職工產(chǎn)假期間依法正常休假，則生育津貼與產(chǎn)假工資不能兼得，只能獲得二者中“就高”的數(shù)額。依據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付。即便女職工已領(lǐng)取的生育津貼數(shù)額高于其本人生育前的工資數(shù)額，用人單位亦無權(quán)要求返還差額部分。

若女職工產(chǎn)假未休滿提前上班，則多數(shù)裁判觀點(diǎn)認(rèn)為，女職工正常提供勞動(dòng)期間可兼得生育津貼與勞動(dòng)期間的工資。誠然，女職工在產(chǎn)假期間享有休息休假權(quán)，但法律法規(guī)亦未排除女職工產(chǎn)假期間通過勞動(dòng)獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。基于各種安排或考量，女職工主動(dòng)放棄休假投入用人單位的生產(chǎn)工作任務(wù)，用人單位亦應(yīng)支付勞動(dòng)報(bào)酬作為對(duì)價(jià)，且不得扣發(fā)生育津貼。

問：用人單位應(yīng)如何依法保障女職工的產(chǎn)假待遇？

答：針對(duì)“生育津貼”與“產(chǎn)假工資”引發(fā)的勞動(dòng)爭議糾紛，部分用人單位基于法律意識(shí)淡薄、侵害女職工合法權(quán)益等而敗訴。對(duì)此，法官結(jié)合審判實(shí)踐的常見多發(fā)糾紛，向用人單位作出以下三點(diǎn)法律提示：

第一，用人單位應(yīng)當(dāng)依法、足額為女職工繳納生育保險(xiǎn)。女職工在生育時(shí)能夠享受生育津貼待遇，對(duì)用人單位亦是正向支持。若用人單位拒不繳納生育保險(xiǎn)，則應(yīng)自行承擔(dān)無法申請(qǐng)生育津貼的后果，向女職工支付產(chǎn)假期間的全部工資。

第二，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為女職工辦理生育津貼的申領(lǐng)手續(xù)。申領(lǐng)所需材料及辦理手續(xù)，可咨詢當(dāng)?shù)氐娜肆ι绫Ｐ姓块T。若用人單位領(lǐng)取生育津貼后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向女職工發(fā)放，避免因克扣生育津貼而影響女職工的基本生活，引發(fā)不必要的矛盾糾紛。

第三，用人單位應(yīng)當(dāng)妥善處理生育津貼低于女職工本人工資引發(fā)的糾紛，及時(shí)向女職工補(bǔ)發(fā)產(chǎn)假工資差額。只有切實(shí)保障女職工的產(chǎn)假待遇權(quán)益，才能夠在職場上激發(fā)更大的愛崗敬業(yè)熱情，以構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，助推企業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。