□ 張 維

當(dāng)前第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作正在開展。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大制度安排，是建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手，推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的重要力量，對(duì)于嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核制度、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，具有重要意義。從2015年底試點(diǎn)至今，中央生態(tài)環(huán)保督察切實(shí)傳導(dǎo)了壓力，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為形成強(qiáng)大震懾，推動(dòng)破解了一批影響重大、久拖不決的難題，改善了百姓生活環(huán)境，促進(jìn)了高質(zhì)量發(fā)展，守護(hù)了祖國(guó)的綠水青山。這把“利劍”的強(qiáng)大功能已經(jīng)通過無(wú)數(shù)事實(shí)得到了證明。

目前，第三輪第二批7個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組已全面進(jìn)入下沉階段，各督察組積極受理轉(zhuǎn)辦群眾信訪舉報(bào)，深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，查實(shí)一批突出生態(tài)環(huán)境問題，目前已公開曝光了兩批典型案例。根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至6月1日20時(shí)，各督察組共收到群眾來(lái)電、來(lái)信舉報(bào)28860件，受理有效舉報(bào)24314件，經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報(bào)，累計(jì)向有關(guān)省（市）轉(zhuǎn)辦17825件。有關(guān)?。ㄊ校┮艳k結(jié)或階段辦結(jié)8701件。其中，立案處罰1369家，立案?jìng)刹?5件；約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部748人，問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部171人。這些數(shù)據(jù)一方面表明了督察工作堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，另一方面也反映出一些地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)并不到位。

從公開的一些典型案例看，共性問題仍然集中多發(fā)。如督察組在上海抽查發(fā)現(xiàn)，安亭污水處理廠未經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)，直接編造生化需氧量數(shù)據(jù)；在湖南發(fā)現(xiàn)，為完成污水收集率和進(jìn)水生化需氧量濃度的考核目標(biāo)，懷化市有關(guān)部門指使污水處理能力占城區(qū)總處理能力77%的全城污水處理廠編造進(jìn)水生化需氧量數(shù)據(jù)?？梢哉f(shuō)，弄虛作假問題并非個(gè)案。同時(shí)，還有地方搞形式主義、做表面文章。如江西撫州東鄉(xiāng)區(qū)北港河沿岸，多處排口雨污水直排入河，當(dāng)?shù)亍安恢挝鬯魏铀保辉诎渡系奈鬯占幚硐鹿Ψ?，卻在河道中省控?cái)嗝嫔嫌谓?套水處理設(shè)施對(duì)河水進(jìn)行治理；浙江臺(tái)州臨海在東大河治理中，沒有在截污控污、系統(tǒng)治理上下功夫，而是借生態(tài)補(bǔ)水名義大量調(diào)水沖污。更值得警惕的是，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)質(zhì)疑時(shí)，竟然在狡辯推諉。

之所以會(huì)出現(xiàn)這些問題，主要有以下幾方面原因：其一，作為第一責(zé)任主體的企業(yè)，環(huán)保意識(shí)十分淡漠，在利益的驅(qū)使下，抱有僥幸心理或不擇手段故意為之。其二，幾乎所有被曝光的典型案例中，都伴隨著監(jiān)管部門的問題，如不作為、慢作為，不擔(dān)當(dāng)、不碰硬，甚至敷衍應(yīng)對(duì)、弄虛作假。在這些問題的背后，或是“看眼前不看長(zhǎng)遠(yuǎn)”的錯(cuò)誤觀念，或是“抓一陣松一陣”的懈怠心理，或是錯(cuò)誤的發(fā)展觀和政績(jī)觀在作祟。其三，有的地方長(zhǎng)效機(jī)制不健全，后續(xù)投入、措施沒跟上，導(dǎo)致部分整改工作虎頭蛇尾。

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是必須常抓不懈的“國(guó)之大者”，既不可能搞“三分鐘熱度”，也不是地方的“政績(jī)工程”或是“面子工程”。各級(jí)政府必須壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，使其真正落到屬地干部的肩頭，落到企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者身上，發(fā)現(xiàn)問題后要把“板子”打到具體的人和事身上去，不講條件、不找借口、不打折扣地進(jìn)行整改，真抓實(shí)干加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)，始終用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治守護(hù)好綠水青山。

建設(shè)美麗中國(guó)，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。國(guó)家層面在狠下功夫，我們作為公民也要積極參與，身體力行地做環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)者，做綠色發(fā)展方式和生活方式的踐行者，共同建設(shè)美麗中國(guó)。

（作者系本報(bào)記者）