□ 本報記者 王宇

2025年是“八五”普法規(guī)劃實施收官之年，培育和提升網(wǎng)民的法治素養(yǎng)水平也進(jìn)入關(guān)鍵期和攻堅期。近年來，從公眾參與社會熱點(diǎn)事件來看，網(wǎng)民越來越關(guān)注其中的法治因素，在參與討論的時候更愿意以法治的視角探討問題，大量社會公眾參與討論最后都將輿論訴求聚焦于法律，并在法治層面提出意見建議。這說明，隨著社會法治進(jìn)步，公民的法律意識逐步提高，在參與網(wǎng)絡(luò)話題探討過程中，注重表達(dá)法治訴求，因此，每當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)案事件時，往往也是落實“誰執(zhí)法誰普法”的要求、向公眾準(zhǔn)確解讀適用法律，厚植公民法治信仰的最佳契機(jī)。

為了加強(qiáng)法治宣傳教育，提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平，形成全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，法治宣傳教育法草案于2024年12月21日提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。

該草案共7章62條，包括總則、社會法治宣傳教育、國家工作人員法治宣傳教育、青少年法治宣傳教育、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則。草案第二章專門規(guī)定了“社會法治宣傳教育”，面向社會公眾，規(guī)定了國家機(jī)關(guān)實行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，推行“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”，建立國家機(jī)關(guān)履行普法責(zé)任年度報告制度。應(yīng)當(dāng)說，對于執(zhí)法部門的普法工作提出了更高要求。

作為長期從事政法新聞工作的從業(yè)人員，筆者就實際執(zhí)法工作中，如何抓住網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的契機(jī)開展普法工作提出自己的一點(diǎn)思考。

首先，基于執(zhí)法前、中、后各環(huán)節(jié)的普法不能缺位，相關(guān)執(zhí)法部門要主動向公眾解釋執(zhí)法程序和執(zhí)法依據(jù)等關(guān)鍵問題，以便獲得當(dāng)事人和公眾的充分理解與支持。比如，執(zhí)法前，明確告知被執(zhí)法者的相關(guān)違法情況和執(zhí)法依據(jù)；執(zhí)法過程中做好公開公示，主動接受輿論監(jiān)督，充分保障執(zhí)法對象的合法權(quán)益；執(zhí)法后，針對網(wǎng)民疑問或社會關(guān)切問題及時作出解釋，引導(dǎo)相關(guān)利益群體在法治框架內(nèi)維權(quán)，避免當(dāng)事人因維權(quán)無門而采取激進(jìn)措施，出現(xiàn)自殺自殘、惡性報復(fù)等極端現(xiàn)象。

其次，執(zhí)法部門在執(zhí)法工作中可以充分利用專家學(xué)者的專業(yè)知識，促成執(zhí)法部門、執(zhí)法對象和公共輿論的有序互動，促進(jìn)公民法治素養(yǎng)再提升。一方面，在重大輿情事件中，執(zhí)法部門需要主動引入專家角色，對公眾關(guān)切的重要問題進(jìn)行闡述或解釋。這是因為，熱點(diǎn)事件網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度高，此時進(jìn)行普法釋法工作，更容易獲得網(wǎng)民的積極傳播，發(fā)揮普法效能。另一方面，在輿情迅猛發(fā)酵的時候，執(zhí)法部門很容易深陷輿情，說什么都會遭到輿論質(zhì)疑，作為與當(dāng)事人和責(zé)任主體均無利益關(guān)系的專家，既可以幫助執(zhí)法部門傳達(dá)關(guān)鍵信息，也可以利用專業(yè)知識為當(dāng)事人提供法律建議，引導(dǎo)當(dāng)事人合法合規(guī)維權(quán)。

與此同時，要充分發(fā)揮新聞媒體作為執(zhí)法部門加強(qiáng)執(zhí)法宣傳的渠道作用，通過曝光典型案件、發(fā)布重要通報、公布執(zhí)法過程等方式開展執(zhí)法宣傳環(huán)節(jié)。新聞媒體也是監(jiān)督執(zhí)法工作的重要力量，執(zhí)法宣傳要拋棄拒媒防媒畏媒思想，但需要注意的是，對于一些正在進(jìn)行或尚存爭議的執(zhí)法工作，需警惕媒體發(fā)布失實報道或有不妥導(dǎo)向的評論文章，導(dǎo)致事態(tài)升級惡化。對此，相關(guān)部門需要嚴(yán)格規(guī)范媒體對執(zhí)法案件的報道和評論，加強(qiáng)執(zhí)法部門與媒體的溝通與互動，提升執(zhí)法公信力和輿論認(rèn)可度。對熱點(diǎn)事件中出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)象相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)加大懲處力度，對越過法律底線的行為果斷亮劍，讓違法者為自己在網(wǎng)絡(luò)上的不法行為承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，是提升公民法治素養(yǎng)的最佳的“反面教材”。