□ 楊凱

1月13日，全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)會(huì)議部署新一年工作重點(diǎn)，提出在公共法律服務(wù)方面重點(diǎn)提升質(zhì)量和公信力，讓人民群眾切實(shí)感受到法律服務(wù)的便捷、高效和公正。如何點(diǎn)亮質(zhì)量燈塔和聚起公信星河？可從以下幾方面入手。

以提質(zhì)增效取信于民

服務(wù)質(zhì)量是公共法律服務(wù)的立足之本、生存之本、競(jìng)爭(zhēng)之本，必須緊緊圍繞保障和改善民生的各項(xiàng)工作，精研全面提升公共法律服務(wù)質(zhì)量的多維路徑，通過(guò)做強(qiáng)黨建引領(lǐng)、做實(shí)普惠性公共法律服務(wù)、做大公益性服務(wù)范疇、做全企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品、做細(xì)非訴解紛流程、做透普法宣教功效、做好科技賦能等方式方法全面提質(zhì)增效，以更高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平取信于民。應(yīng)加強(qiáng)各類特定群體的基本服務(wù)保障，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，充分利用人工智能、區(qū)塊鏈等信息化手段高效統(tǒng)籌公共法律服務(wù)資源，將法律援助更好地覆蓋到城鄉(xiāng)基層，及時(shí)妥善解決基層群眾的急難愁盼問(wèn)題，為基層群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)公證體制機(jī)制改革，加強(qiáng)公證、調(diào)解、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新與融合發(fā)展。

以專精優(yōu)新立信于行

公共法律服務(wù)行業(yè)作為國(guó)家法治體系建設(shè)和政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一，已經(jīng)逐漸發(fā)展成為整體提升法律服務(wù)質(zhì)量和效率的前沿示范行業(yè)，既要做基本服務(wù)，也要做標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，更要做前沿服務(wù)。因此，必須進(jìn)一步做精專業(yè)服務(wù)、做優(yōu)高端服務(wù)。在律師、公證、仲裁、調(diào)解、司法鑒定、法律援助等專業(yè)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)的精準(zhǔn)有效供給，全面推進(jìn)預(yù)防性法律制度建設(shè)。公共法律服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)過(guò)近五年的快速發(fā)展，隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，必須注重強(qiáng)化律師隊(duì)伍政治引領(lǐng)和律師行業(yè)黨的建設(shè)，深化律師制度改革，注重發(fā)揮律所內(nèi)部管理機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理模式、服務(wù)范式創(chuàng)新等對(duì)提升服務(wù)質(zhì)量的促進(jìn)作用，抓實(shí)專業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和監(jiān)督管理。應(yīng)通過(guò)優(yōu)化平臺(tái)布局與優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源配置，充分發(fā)揮法務(wù)區(qū)的專業(yè)服務(wù)、高端服務(wù)引領(lǐng)功能，提升專業(yè)和高端法律服務(wù)能力。同時(shí)，還應(yīng)注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治與涉外法治，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)際法律服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展對(duì)提升服務(wù)質(zhì)量和公信力的促進(jìn)作用，持續(xù)提升公共法律服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力。

以同頻共振增信于眾

如何不斷提升公共法律服務(wù)社會(huì)信用水平，全力筑就社會(huì)信用之基？需要從以下幾個(gè)方面發(fā)力：建立健全公共法律服務(wù)常態(tài)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，通過(guò)定期評(píng)估、用戶反饋等方式，對(duì)法律服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，以行業(yè)監(jiān)督管理、行業(yè)自律和第三方評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確保服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)公共法律服務(wù)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，全面建構(gòu)公共法律服務(wù)理論體系、學(xué)科體系、話語(yǔ)體系；全方位開(kāi)展提升服務(wù)質(zhì)量和公信力的輿論宣傳，全面提升社會(huì)公眾對(duì)公共法律服務(wù)的感知度、接受度和信任度；進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新精準(zhǔn)智能普法宣傳的方式方法，借助短視頻內(nèi)容推薦的算法先進(jìn)技術(shù)，有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)普法宣傳教育；推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律清單制度，深入開(kāi)展公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)培訓(xùn)的420余萬(wàn)“法律明白人”和社會(huì)各階層廣泛參與公共法律服務(wù)，以社會(huì)公眾的支持理解和同頻共振增強(qiáng)提升服務(wù)質(zhì)量和公信力的社會(huì)效果。

（作者系華東政法大學(xué)公共法律服務(wù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）