□ 王秀梅
自從醉駕入刑以來(lái),危險(xiǎn)駕駛罪成為我國(guó)犯罪率居于首位的罪名,根據(jù)最高人民檢察院發(fā)布的《刑事檢察工作白皮書(2023)》,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)于2023年受理審查起訴各類犯罪178萬(wàn)余件251萬(wàn)余人,其中危險(xiǎn)駕駛罪居于首位,占比22%。作為輕罪案件的危險(xiǎn)駕駛已成為犯罪治理的主要對(duì)象。醉駕不僅是一個(gè)法律問題,更是一個(gè)社會(huì)問題?!蹲眈{——困境及解決方案》(以下簡(jiǎn)稱《醉駕》)一書的作者詹姆斯·B.雅各布斯運(yùn)用犯罪學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科的理論和方法,對(duì)美國(guó)反酒后駕駛的政策和判例進(jìn)行了審視與分析,闡述了酗酒與醉駕作為社會(huì)問題的性質(zhì)、與醉駕相關(guān)的刑法和刑事程序以及醉駕社會(huì)控制的制度建設(shè)等問題。
盡管《醉駕》一書在美國(guó)出版較早,但是該書反映的醉酒駕駛問題是當(dāng)今社會(huì)仍然存在的普遍性問題。特別是美國(guó)在醉駕治理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),同時(shí),該書詳細(xì)討論了醉駕犯罪的法律定義、構(gòu)成要件、量刑標(biāo)準(zhǔn)以及法官在審理醉駕案件方面的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)立法和司法實(shí)踐具有一定參考借鑒價(jià)值。
在立法層面,一是我們可以借鑒美國(guó)對(duì)醉駕犯罪定義的細(xì)化方式,明確血液酒精濃度標(biāo)準(zhǔn)及駕駛行為的具體表現(xiàn),如在何種情況下認(rèn)定為醉酒駕駛,避免法律定義的模糊性,使執(zhí)法人員和公眾能夠清晰地了解法律界限。二是我國(guó)可以參考美國(guó)對(duì)加重型醉駕犯罪的界定,根據(jù)醉駕者的血液酒精濃度、駕駛行為的危險(xiǎn)性等因素,區(qū)分不同程度的醉駕犯罪,對(duì)嚴(yán)重的醉駕行為予以更嚴(yán)厲的處罰,以體現(xiàn)法律的公正性和威懾力。三是美國(guó)在醉駕立法中采取了多種制裁措施,包括監(jiān)禁、罰金、吊銷或撤銷駕照、扣留或沒收車輛、監(jiān)視居住以及電子監(jiān)控等。我國(guó)可以在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制裁體系。比如,美國(guó)對(duì)酒精提供者規(guī)定了民事責(zé)任,明確在醉駕事故中,除對(duì)醉駕者進(jìn)行處罰外,還應(yīng)追究向醉駕者提供酒精飲料的商業(yè)酒水售賣者和社交主人的責(zé)任。
在執(zhí)法層面,書中提及的美國(guó)清醒度檢查站和路障措施在我國(guó)已有實(shí)踐。不僅如此,美國(guó)還通過血液酒精濃度檢測(cè)、水平凝視眼球震顫測(cè)試等提高了檢測(cè)的準(zhǔn)確性和效率。我國(guó)可以加大對(duì)科技研發(fā)的投入,推廣使用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,提高執(zhí)法的科學(xué)性和公正性,確保執(zhí)法工作的高效進(jìn)行。
在司法層面,書中提供了大量關(guān)于醉駕的實(shí)證數(shù)據(jù)和判例以及交通事故統(tǒng)計(jì)、酒精消費(fèi)模式、犯罪調(diào)查等,也為我國(guó)司法實(shí)踐提供了一定的參考。這些數(shù)據(jù)和案例有助于深入了解醉駕行為的發(fā)生機(jī)制、影響因素以及社會(huì)后果,為高效司法提供了一定的參數(shù)。
該書出版的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義還體現(xiàn)在:一是為政府制定相關(guān)政策和措施提供了重要參考。政府可以根據(jù)書中提出的建議,加大對(duì)醉駕行為的打擊力度,完善法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,同時(shí)加大對(duì)公眾教育和宣傳的投入,從而有效地減少醉駕行為的發(fā)生,提高道路交通安全水平。二是公眾可以更加清楚地認(rèn)識(shí)到酒后駕駛行為的危害性,包括對(duì)個(gè)人健康、家庭幸福和社會(huì)安全的影響,有助于提高公眾對(duì)醉駕問題的關(guān)注度和警惕性,增強(qiáng)公眾的法律意識(shí)和責(zé)任感,從而促進(jìn)公眾行為的改變。三是有助于加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)醉駕問題的重視,加強(qiáng)社會(huì)治理,形成政府、社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人共同參與的治理格局。特別是書中對(duì)醉駕者的心理和行為特征進(jìn)行了深入分析,這為旨在教育、治療醉駕者的社會(huì)恢復(fù)性措施的設(shè)置提供了參考。教育和治療機(jī)構(gòu)可以參考書中的建議,制定針對(duì)性的教育和治療方案,幫助醉駕者認(rèn)識(shí)到醉駕帶來(lái)的問題,改變不良行為習(xí)慣,提高自我控制能力。總之,通過綜合運(yùn)用各種手段,如法律制裁、道德約束、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等,有效地遏制醉駕行為的蔓延,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定?! ?/p>
編輯:梁婧